澳门社会福利

早在４００多年前，天主教传入澳门时教区就重视社会福利，首任主教贾耐
劳于１５６８年创设仁慈堂，第二年创办麻疯病院，开设贫者医院，这是在中国
开办的第一家西式医院。１９３０年，澳葡政府立法印制慈善印花，将有关收入
作为福利基金，这是澳葡政府开始以行政手段介入社会福利事业。１９４７年澳
葡政府立法将澳门的慈善救济机构改称为公共救济会，后又经过多次重组，根据
１９７９年的立法，于１９８０年１月１日改称澳门社会工作司。
１９８２年澳葡政府颁布法令建立社会福利制度，由澳督、社会福利委员会
和社会工作司负责。社会工作司是代表政府的行政机构，提出社会福利发展以平
等、效能、合作和参与为原则。目前，社会工作司设有社会服务、规划和组织、
资讯资源管理３个厅级单位、５个分区办事处、１个辅导机构部等。在社会工作
司依法登记的各种福利机构共有１５１家，其中托儿所７８家，其他是为老人、
弱智人士等服务的机构。其中有２０多个社会福利团体获得社会工作司的经费资
助。
澳门社会福利主要项目有：老人津贴、丧失工作能力金、疾病津贴、失业救
济金等。政府每年拨付社会保障金占当年财政预算的１％，而用于社会福利事业
的开支在政府经常性公共开支中大致占１０％。（解路英）