美刊文章　种族隔离制度后遗症考验南非（下）

（续昨）要以数量来说明这个问题的严重性并不容易。官方的犯罪案件统计
数字是不可靠的。没有多少南非人相信这种统计数字。据一些人估计，所有犯罪
案件中向警方报案的或许不超过一半，所以人们不能准确地将南非的犯罪率与其
他国家相比。南非政府的文件承认，南非发生的强奸率是世界上最高的。
南非也在变为比较腐败的社会。许多黑人利用他们获得的第一个机会，既用
正当手段，也用不正当手段积攒财富。预算拮据、工作效率不高、犯罪行为和腐
败已经使公共服务的质量大大下降。若要确保一封信或一个包裹寄到目的地，人
们必须利用高价的私人信使。公路、尤其是次要的公路没有得到保养。法院里待
审理的案件多得不得了。医院是一团糟。
教育问题
南非工作效率不高的一个主要原因是教育质量低下。在种族隔离制度之下，
国家向白人学生提供从小学到大学的极好的教育条件。而向黑人提供的教育条件
非常差，前总理维沃尔德原先为黑人设计的教育仅仅是为他们在种族隔离制度的
社会里的地位作好准备，即让他们在白人家庭、农场和工业企业里当不熟练或半
熟练的工人作好准备。积极参加反对种族隔离制度斗争的许多黑人学生非常喜欢
“先解放、后教育”的口号。因此，在某些地区，黑人所受的教育实际上垮了下
来。只有一些黑人上私立学校，更少的黑人在国外接受高等教育，正如姆贝基上
英国的萨塞克斯大学那样。因此，解放后的中央政府和省政府的许多黑人成员，
包括行政官员、警察、甚至教师都受过很少的正式教育，这说明为什么当代的南
非存在着许多难题。
曼德拉政府的目标是让全体南非人享有受教育的平等机会和方便条件，它拨
出大笔教育经费。它克服白人的反对，向各个种族开放政府的一切学校。到１９
９８年，南非的中小学和大学共有１２５０万学生，中小学和大学雇用的人员占
公务员总数的１／３。尽管如此，迄今教育工作几乎没有任何改进。
前途未卜
曼德拉是个被全世界崇拜的偶像。他被认为是２０世纪最优秀的人物之一。
姆贝基是个精力充沛、有才能的人，他与有文化的人交往时非常自在，但是他缺
少曼德拉具有的解放斗争的声誉和平易近人的品质。
姆贝基宣布，他将完全根据能力挑选他的内阁成员。事实上，虽然他更换了
各部部长，但是曼德拉内阁中的几乎所有成员他都保留了下来。像曼德拉一样，
他也将非国大所有主要组成部分的代表（从企业界人士到前游击队将领）都包括
在其内阁中。结果是组成一个有２０名男人和８名女人的内阁，其中有２０名黑
人、６名印度人或有色人，２名白人。副总统雅各布·祖马警告说，姆贝基无意
仿效曼德拉的榜样培养一个潜在的继承人。
姆贝基及其一些同事发表了鼓舞人心的讲话，但是国家的情况并没有明显的
改善。姆贝基十分坚决要在南非实现健康的过渡，即从白人的霸权统治过渡到民
主制度。但是，他面临着非常不利的条件：软弱的经济使预算十分拮据；犯罪、
腐败、暴力和工作效率不高达到令人吃惊的地步；贫富之间十分悬殊，这个情况
由于总统自己的阶级（有权有势、新生的黑人上层分子）的一些成员的贪婪行为
而更加复杂化了。南非的前途仍然未卜。南非可能变成为相当稳定、繁荣和民主
的国家，但是人们不能无视这样一种危险，即南非可能正在走上热带非洲国家那
种往下滑的轨道。（下）