战区导弹防御系统面临难题

【日本《每日新闻》１１月２１日文章】题：战区导弹防御系统的现状与课
题
原文提要　战区导弹防御系统（ＴＭＤ）是以促进冷战后的核裁军和导弹裁
军为目的，在美国的主导下进行研制与开发的。如果说弹道导弹是“矛”，那么
，战区导弹防御系统则相当于“盾”。不过，除了庞大的费用之外，也有人对其
是否有效持怀疑态度。难以说它是抑制导弹的“万能药”。战区导弹防御系统能
否发展到实战配备的地步呢？本文探讨了前景不明朗的战区导弹防御系统的现状
和课题。
巨额开支成为障碍
日本政府去年１２月决定与美国联合进行战区导弹防御系统的技术研究。但
是，据说研制与配备战区导弹防御系统，则需要２万亿日元以上的资金。日本政
府对是否参加战区导弹防御系统尚未明确表态。关于共同研究战区导弹防御系统
的背景，外务省和防卫当局有如下的打算：（１）构筑日本独自的防卫系统；（
２）加强同美国的相互信任关系。
为什么日本尚未决定自己的态度呢？最重要的原因是需要庞大费用的问题。
列入１９９９年度预算的战区导弹防御系统有关经费还不足１０亿日元，而在今
后几年中却需要２００亿到３００亿日元的经费。而且，据估计到实际配备尚需
２万亿日元以上的经费。由于还要照顾到同财政重建问题的平衡，因此可以说，
难以承受上述的负担。
另外，美国以２００７年配备作为目标，而日本配备最早也要在２０１５年
前后。还会出现这样的问题：届时东亚形势究竟是否还需要构筑花费如此庞大费
用的导弹防御网。
北朝鲜开发弹道导弹以及涉嫌拥有核武器、化学武器和生物武器构成了威胁
，这是事实。但是，日本可受到美国“核保护伞”的保护。因此，有人提出了“
战区导弹防御系统是否还有必要”的问题。
非常熟悉战区导弹防御系统的一位老自卫队员指出：“在没有明确的国家导
弹防御战略的情况下，陪伴着美国搞战区导弹防御系统是个问题。”并对日本政
府的态度提出了严厉的批评。如果把有限的防卫预算用于战区导弹防御系统的研
究与配备，那么，就要削减其它的装备费用，因此，这也同陆海空自卫队之间存
在利害关系。在这种情况下，防卫厅内部对战区导弹防御系统的未来前景也产生
了意见分歧。
技术开发存在问题
日美共同进行研究的战区导弹防御系统是美国为了保护美国的驻日美军等前
方部署战力和盟国不受导弹攻击而正在开发中的系统。战区导弹防御系统同美国
国家导弹防御系统（ＮＭＤ）相配合，形成了美国的弹道导弹防御（ＢＭＤ）系
统。
战区导弹防御系统是在大气层外的上层和重返大气层后的下层截击飞来的导
弹这样一种有两道防线的防御系统。也能根据地形形成第三道防线，即除了上述
两种截击方式之外，在导弹发射之后进行截击。导弹一旦发射，就通过卫星红外
线传感器捕捉，并通过地面上的解析中心进行分析后传输给截击系统，从而发射
导弹进行截击。
关于正在开发中的截击系统，用于高空的有战区高空区域防御系统（ＴＨＡ
ＡＤ）和海军战区防御（海上配备型高空区域防御系统即ＮＴＷＤ）；用于低空
的有爱国者导弹（改良型）和海军地区防御。
关于作为战区导弹防御系统的核心装备的战区高空区域防御导弹，自从１９
９５年１２月以来连续进行了６次试验，但全部失败，今年６月终于获得成功，
不过，国防部内部也有人提出这样的怀疑：“可能是以易于击落的射程内的导弹
为目标进行的试验。”在技术开发方面存在的课题也不少。
导致亚洲军备竞赛
有人指出，战区导弹防御系统将成为导致亚洲越来越不稳定的因素。
美国在亚洲配备战区导弹防御系统的理由是：“保护部署在朝鲜民主主义人
民共和国（北朝鲜）的‘飞毛腿’和‘劳动号’等两种导弹的射程内的军队。”
（美国太平洋舰队司令语）不过，北朝鲜为了与此相对抗，因此会进一步抓紧研
制导弹。如果是这样，那么，由于资金短缺，因此北朝鲜就会进一步向巴基斯坦
等国出口导弹。
如果大规模杀伤性武器以西南亚地区为中心进一步扩散，那么，就会对印度
和巴基斯坦等国的形势产生不良影响。
另外，如果美国同意台湾参加战区导弹防御系统的共同研究，那么，美中关
系就无疑会恶化，从而对整个亚洲地区产生影响。
英国国际战略研究所也指出，战区导弹防御系统会促使东亚地区的安全保障
形势越来越不稳定，并可能会导致新的扩军。
日本外务省关注北朝鲜的弹道导弹，因而反驳说：“战区导弹防御系统是一
种抑制力量，并没有攻击性。”（外务省干部语）日本表现出一步也不退让的态
度。不过，能否实际配备将对亚洲地区的动向产生重大影响。