东京城市建设今昔（一）

历史与借鉴
东京是目前世界上最大的现代化城市之一，它在发展的过程中，究竟有过什么经验和教训呢？记者先后访问了日本「地域开发中心」、东京都和大学，同有关人士进行了若干探讨。
五百多年前，东京还是一个人口稀少的小渔镇，当时叫作江户。一四五七年，一位叫太田道灌的武将在这里构筑了江户城以后，它成为关东地区的商业中心。至一六○三年，日本建立了中央集权的德川幕府，来自日本各地的人集中到这里，迅速地发展成为全国的政治中心。据说，十九世纪初，居住在江户的人已超过百万人。一八六八年，日本明治维新后，天皇由京都迁居江户，改名东京，这里成为日本国的首都，东京在历史上几经战争、火灾和地震的蹂躏。一九二三年九月一日，日本发生了关东大地震，使整个关东地区以及静冈、山梨等县的局部地区遭到严重的打击。仅东京地区就有一百七十万人失去了家园，城市大部被摧毁。二次大战末期，由于空袭的破坏，东京大部地区再次变成废墟。战后，日本人民重建了这座城市。今天，东京既是日本的政治中心，又是日本的经济、文化中心。据东京都厅最近提供的资料，目前东京都总面积为二千一百五十四平方公里，而人口已达一千一百十三万人。设在这里的立法、行政和司法机关、各种公益法人团体以及中央银行等机关工作人员约达十四万人。大学约百分之二十、学生人数约百分之三十二集中在这座城市里。而东京地区进出口贸易额所占比例更大，其中进口额达百分之六十一一点四，出口额达百分之四十二点三。在一九六○ｌ一九八○年的二十年间，东京都内二十三区的办公室面积增加了三点五倍，建起了一百三十五栋超高层大厦，使东京的面貌为之一变。东京在向上发展的同时，也在向地下扩大，地下铁的长度由四十三公里延伸至一百九十七公里’并建起十七座地下街道。它已从平面城市逐步发展成为一座立体城市。目前东京和它毗邻的碕玉县、千叶县、神奈川县等地区已基本连成一片。京都和附近的七个县（碕玉、千叶、神奈川、茨城、枥木、群马和山梨等县）称作「首都圈」，把东京都和神奈川、碕玉和千叶三县、称作「东京圈」。这里已形成了（东）京（横）滨工业地带、（东）京（千）叶工业地带、其工业产值居全国第一位。
随着经济的高速发展和城市的迅速膨胀，出现了住宅紧张、交通拥挤、环境恶化、城市的脆弱性加大等一系列严重弊害。日本当局从五十年代后半期、六十年代初开始意识到城市建设中出现的这些问题，相继采取了各种措施，分散人口和工业。近年来，虽然有所改善，但已控制不住。至今，人口和工业的集中速度虽已出现「钝化」倾向，但仍在增加中。一位熟悉城市建设问题的朋友解释说，目前的实际情况是整个「首都圈」的人口依然在不断增加，但是，居住在东京中心区的人开始减少。由于城市里房租贵、工业污染、交通拥挤，许多人不愿意住在市区，纷纷搬到近郊区去住。因此，在日本的城市人口统计中，「夜间人口」不断下降。有的日本人把东京都内的生活比喻作「东京沙漠」，意思是说，居住在东京的人，除了为紧张的生活而奔波之外，终天被关在窄小的住房之中，生活单调，人情淡薄，年轻人不知为何而生活，有的独身老人死在家中，别人也不知道……这确实是人们居住在大城市中的一种厌倦情绪的反映，决非个别人的感受。在「高速成长」时代，人们为了谋生，盲目流入城市，今天许多人又离开了大城市，到中小城镇去寻求更加充实的生活。在发展经济的同时，对可能出现的种种弊端，预作分析，事先采取对策，这是日本城市建设工作中的一个值得借鉴的教训。（一）