世贸组织前总干事萨瑟兰呼吁——不要轻易扼杀自由贸易体制

【英国《金融时报》１１月２６日文章】题：在试图扼杀世贸组织之前请三
思（作者　世界贸易组织前总干事彼得·萨瑟兰）
不管示威者如何喧闹，一些带有根本性的问题需要加以适当地讨论。我们必
须仔细考虑如何尽快地推动我们的多边贸易体制的发展。大规模的贸易回合谈判
需要各国政府达成基本的共识，即这些谈判是必要的、可被接受的。令人遗憾的
是，还不清楚目前是否存在这样的共识。
在１９９３年乌拉圭回合谈判结束时，已经就农业和服务业达成了一个基本
议程。对其它一些重大的问题，可能还不到谈判的成熟时机。但是，这并不意味
着这些问题不应得到解决。其它问题，例如电子商务和援助最贫穷国家的措施等
，应该在西雅图加以解决，并立即实施。
千万记住，世贸组织并不是像一些持批评态度的人所声称的那样，是某种形
式的世界政府。它也不是像一些缺乏常识的非政府组织所声称的那样，是公司和
政府之间密谋策划的一个大阴谋。它是各国政府通过一个达成共识的过程一起商
定、一致同意、并制定了规章制度的机构。首先，这个机构的可信性由于有了一
个解决争端的程序而得到加强。
因此，虽然在公众的形象中，它可能是一个强大的、官僚主义的、高深莫测
的、受公司利益左右的机构，但是实际情况完全不是这样。世贸组织仍然是脆弱
的，它的权威性可以轻而易举地被破坏掉。
破坏世贸组织的可信性、削弱其权威性和剥夺其有效性的危险是非常现实的
。如果世贸组织不能照常发挥作用，世界将为此损失许多。所以，那些示威者和
他们的追随者应当在欣喜若狂地阻止西雅图会议和随之而来的谈判之前，扪心自
问一些寻根究底的问题。
如果贸易增长率下降，如果发展中国家失去发展经济的潜力，如果新兴的经
济回到共产主义时代的工业政策，全球环境能得到改善吗？
如果我们回到建立在大国和富国不受约束地主宰一切的基础之上的那种贸易
体制，世界上最贫穷的国家还能得到帮助吗？
如果因为没有强有力的多边贸易政策的规范而导致工会会员的职业随着市场
的萎缩而丧失，他们还会感谢他们的领导人吗？
使他们的国家变得更穷的那些贸易限制真的能帮助那些只能做工而不能上学
的孩子们吗？
应该从过去的错误中吸取教训。试图摧毁一个自由贸易体制，将重犯令人非
常痛心的错误。