西雅图贸易谈判面临的难题

【路透社日内瓦１１月２４日电】要想在下周的西雅图会议上启动关于贸易
自由化的新一轮谈判，来自世界贸易组织１３５个成员的贸易部长们将必须解决
一系列的棘手问题。
谈判议程
美国想要进行“一轮应付得了的谈判”，事项尽可能地少，但是包括它在其
中有特殊利益的电子商务和在８个重要领域取消工业关税。这些领域从玩具和玻
璃到林业和渔业产品都有。
在日本、韩国、瑞士、挪威和一些东欧国家支持下，欧洲联盟则想要确定一
项“范围广泛的议程”，使其覆盖所有工业产品，就制订世贸组织有关投资和竞
争政策以及有关环境和劳工状况的规则问题举行会谈。
大多数发展中国家宁愿不举行新的一轮谈判。它们说，对在乌拉圭回合中的
市场自由化承诺，它们需要更多的时间来加以吸纳。
农业
由农产品出口国组成的１５国凯恩斯集团--包括美国，想使所有国家都事
先作出承诺，即在一个固定的时间框架中举行谈判，以终止旨在促进生产的所有
补贴。
在也大力支持本国农场主的日本、韩国、挪威和瑞士的支持下，欧洲联盟虽
然愿意谈补贴问题，但却拒绝作出任何事先的承诺。
实施
大多数发展中国家都想获得更多的时间，以实施它们在乌拉圭回合结束时所
承担的市场开放协定和保证。这些协定和保证涉及对有关知识产权和出口产业投
资的国内管制的改革。而美国则说“不行”。
工业关税
欧盟及其５个盟友要求全面地重新审查对工业产品的所有关税。
美国和像澳大利亚及新西兰这样的亚太经合组织中的另外一些富裕国家则想
迅速达成“加快关税减免”协议，以取消从玩具和玻璃到木材和渔业产品的８个
具体领域中的所有关税。
反倾销
日本和许多新兴经济大国想要重新审查乌拉圭回合的反倾销协定，以使一些
规则更加严格。这些规则规定了世贸组织国家在自己认为、或者声称自己认为别
国以低于生产成本的价格向其出口产品的时候应当如何作出反应。
尤其是日本和巴西说，美国无端地采取对应措施，以保护自己的产业，从而
滥用了这些规则。美国否认这些指控，断然拒绝重新就这项协定进行谈判。
纺织品
由于对中国看来即将加入世贸组织所产生的效应感到担忧，发展中国家纷纷
要求就加快美欧市场向其服装和纺织品出口的开放问题举行会谈。
迄今为止，各大国看来都决心要推迟乌拉圭回合的纺织品协定的执行，使之
到期限的最后一年，即２００５年才进行。而较穷的国家则担心，一旦中国获得
世贸组织规则这个保护伞，它的产品将把它们挤到一边。
电子商务
【路透社西雅图１１月１８日电】从亚洲的篮子编织者到强大的微软公司，
对所有人来说，因特网的急剧发展已经令商务发生了改观，从而也给聚集西雅图
的贸易谈判代表们提出了一大堆棘手的问题。
美国官员说，他们希望能在即将举行的世贸组织会谈中实现与因特网相关的
首要目标，即把一项使网络空间成为免税区的国际协议延长至少１８个月。
此外还隐含着需要慎重对待的问题，其中包括：应当如何将因特网提供的商
品和服务归类，以及是否可能在不损害这种新兴传媒的发展潜力的情况下征税或
进行管理。