南斯拉夫八二年经济情况和今年展望
南斯拉夫《经济政策》说南面临巨额外债,严重的是工业生产、建筑、交通和旅游等业的不景气和下降
【南斯拉夫《经济政策》杂志一月十日一期文章】题:展望一九八三年
一九八二年底经济的物质成果是人们了解的,它确实预示着困难的经营条件。这种经济状况是今年的基础和起点。
对今年的经营情况将起决定性作用的外部条件也是众所周知的。这不仅指国际经济衰退对我国经济情况的影响,而且指具体的对外收支情况,在联邦执行委员会主席米尔卡
·普拉宁茨的报告中有好几处谈到这个问题。她说,我国的债务目前为一百八十亿美元。一九八三年还本付息将达五十亿美元以上,也就是说,占全年社会产值的百分之十。偿还这笔债意味着还要紧缩进口,而且需要从国外寻求差不多同去年偿还的四十亿美元相当的资金。
鉴于内外赤字,一九八三年必须使社会产品增长百分之一(工业产品增长百分之二,农业产品增长百分之二点五),并且出口要增加百分之九,对自由外汇区的出口要增加百分之二十。要“根据物质能力”办事,毫无疑问,要使整个消费降低百分之十左右。
去年社会产品的增长率接近于零,这是二十五年来的第一次。但是从某些有代表性的经济政策的方针和所通过的文件来看,应该说是保持了经济活力的满意的增长率。出口有较大的增长,尤其是对自由外汇区的出口,缩小了对外贸易逆差,限制了通货膨胀,减少了投资,促使经济结构逐步向更多地、更合理地利用国内资源和有利地参加国际分工的方向发展,国内市场严重混乱的现象正在扭转。在社会产品增长停滞的同时,工业生产也出现了停滞。在各个生产部门中,只有农业生产约增长了百分之七,林业约增长了百分之五。外贸的成就看来并不理想。工业生产停留在一九八一年的水平。再生产材料和消费品的生产没有增长,而生产资料的生产增长了百分之二。竣工建筑工程产值名义上增长了百分之十七,而工程时效降低了百分之三。运输的货物量比一九八一年减少了百分之三。
由于农业生产实际增长了百分之七,从而避免了社会产品的下降,而对外收支勉强保持了平衡。
去年职工个人实际收入比一九七七年下降了百分之九点三。同时,还出现了某些方面的变化:近五年来经济部门职工的个人实际收入降低了百分之八,而非经济部门职工的个人实际收入降低了百分之十五。总的说来,职工明显地变穷了。
旅游业和交通服务部门的外汇收入明显地减少了。情况表明,其他非商品外汇收入也没有增加,甚至减少了。今年的外债甚至比去年多一些。问题在于偿还外债的资金来源在哪里。我们跨进新的一年时的经济特点不仅仅是个外债的问题。最严重的是工业生产、建筑业、交通服务和旅游业的不景气和下降。另一个问题是,职工个人实际收入下降,它早已不再是增加劳动数量和提高质量的动机了。经济上的严重亏损也是今年面临的一个问题。冻结物价,也许会抑制亏损增加,但是这无助于改善经济,也无助于使经济结构朝着加强优先生产部门的方向变化。问题是,如何改变出口的趋势,使(向自由外汇区的)处于下降和停滞状态的出口增加、但使出口增加这么多的物质可能性怎样?促使生产和外贸朝着这个方向发展的动力何在?迄今在经济制度方面所采取的办法和经济措施只能急剧加速去年的经济趋势。

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