英报文章　美欧分歧使北约受到威胁

【英国《卫报》１１月２４日文章】题：北约受到威胁
过去５０年来维系着美国和欧洲的北大西洋公约组织的团结——英国和西欧
防务的基础——正处于日益严重和潜在破坏性的压力之下。这些威胁不是来自外
部，而是来自内部。
在美国方面，克林顿处于一种提前到来的无所作为的地位——在某种程度上
是他个人问题造成的，与此同时，美国国内存在着一种自我陶醉的情绪。在共和
党控制的国会内和国会以外始终存在的孤立主义倾向不受约束地发展。美国参议
院拒绝批准全面禁止核试验条约就是表明这种倾向的最新例证。但是，从北约的
观点看，危害更大的是美国空前严厉地批评它的欧洲盟友在科索沃战争中的所作
所为。五角大楼的首脑们与共和党总统候选人乔治·布什一起抨击欧洲投入的空
军以及整个军事力量不足，批评欧洲干预战争的方向（特别点了法国的名）和没
有提高防务预算。这是美国一再重复的老调。美国态度强硬地要求欧洲为保卫自
己多做贡献。
在科索沃战争之后，美国对欧洲已不抱幻想。如果这种态度对北约的凝聚力
构成威胁，那么它同样也会对美国关于建立国家导弹防御系统的建议构成威胁。
美国的计划使北约的欧洲盟友忧虑不安。法国和德国把它看作是美国朝着单方面
行动的方向迈出的一步，而这可能给北约成立时就已确定的共同防御的概念带来
毁灭性的破坏。一直试图充当欧洲和美国之间的“桥梁”的英国态度暧昧，但是
私下也同样表示担心。
在欧洲方面，可能有朝一日破坏北约忠诚的压力也有增无减。这些压力主要
来自欧洲一项宏伟的计划——欧洲安全和防务的一致性，用普通人的话说就是建
立一支欧洲部队——后面的日益强大的推动力。根据英国和法国率先提出的建议
，欧洲将建立自己的多国快速反应部队。如果需要，这支部队可以利用北约的有
利条件，自主采取行动，不受美国和北约其它国家的约束。
说得婉转一些，这项计划给美国人出了一个难题。虽然欧洲人说它只是为保
卫自己多做了一点，但是美国对这件事可能带来的结果深表怀疑。美国对英国首
相布莱尔和法国总统希拉克空前紧密地合作感到失望。英国保守党影子内阁国防
大臣邓肯·史密斯最近警告说：“欧洲国家开始走上一条我们认为将严重损害和
可能摧毁北约的道路。”华盛顿的许多人同意他的意见。其它国家，特别是像挪
威、土耳其和加拿大这样的不是欧盟成员的北约国家，也表示了担心。这些紧张
因素在今后几个月无疑将增加而不是减少。这一切也许能够解释为什么北约的前
途并不像看上去那样牢靠。如果当上北约秘书长的第一位工党政界人士乔治·罗
伯逊同时成为北约最后一任秘书长，那将是对历史的最大嘲弄。