委报文章　否定国家主权将带来严重后果

【委内瑞拉《宇宙报》１１月１８日文章】题：世纪末的国家主权（作者　
托罗·阿迪）
联合国组织在第二次世界大战结束后成立，当时的成员国有５１个，１９８
３年达到了１５８个。目前，该组织的成员国是１８５个。１９９０至１９９８
年，平均每年有３.１个新国家出现。加入联合国组织并因此成为其正式成员的基
础如下：有确定的领土、常驻人口、政府和领导其国际关系的能力。联合国的所
有成员国都有权看到自己的主权在各项原则下得到尊重。这些原则主要有两点：
领土的专属权和在处理内部事务中排除外部参与，也就是说，领土完整和不干涉
。以上两点包含了第三点：国家间法律平等。
奇怪的是，在一种趋势表明联合国的成员国正在增加的同时，另一种平行的
趋势却是对国家主权提出了质疑。简言之，国家越来越多，却意味着主权越来越
少。一方面，各种超国家组织正在越来越多地取代国家职权，限制着国家行使主
权的空间。另一方面，国际法正在向干涉权、国际监护、人权或有限主权等概念
演变。
国家职能被日益降低，可能是两种不同的因素导致的。第一，自愿放弃一些
主权空间。第二，趋于否认这些主权空间的各种新潮流的出现。第一种情况的严
重程度并不很大，因为，所有对某种权利的自愿放弃，都意味着这种权利以前的
存在。当欧盟各成员国为实行统一货币而放弃它们各自国家的货币政策时，或当
它们的法院从属于欧洲法院的裁决时，就出现了一种以自己的主权为基础的放弃
某些主权的进程。当某种主权限制是这些国家本身签署的国际协议的表示时，也
是这种情况。
但是，当新出现的国际法概念趋向于否认国家主权时，情况就严重得多了。
在以新的法律理论为依据的“干涉权行之有效”的概念被普遍化时，国家主
权就在国家本身所不愿的情况下受到了破坏。这种情况所导致的风险是显而易见
的。对其他国家内部事务的所有干涉，包括武装干涉，都是从那种完全可以称为
“集体合法性”的东西中来的。
与这一问题有关的两种思想潮流逐步形成了。一种可称为全球化派，另一种
是现实主义派。第一种认为，国际社会的成员是共享权利、义务、责任和利益的
。新人权概念就是这种思想潮流的明显表示。而现实主义派认为，在非常共同的
语言的背后，隐藏着自私的利益和政治考虑。例如，当以人道主义理由进行干涉
时，更多的考虑是来自受影响国家的移民冲击，而不是对受害者造成的损失。
无论如何，有一个永远不应忘记的事实：强国可以用自己的实力让人尊重它
们的特权，而要求主权以保障自己生存的正是那些弱国。