「扩大内需」奏效　明年中国更好

【《日本工业新闻》１１月１２日文章】题：明年中国实际增长率将因政策
生效而停止下滑
原文提要　如果经济对策奏效，那么，今年国内生产总值的增长率就有可能
达到７.５％左右，明年则会超过今年的增长率。
中国政府为了摆脱经济低迷的现状，提出了以扩大内需为中心的经济对策。
具体的对策如下：
１、增加收入
中国政府决定从今年７月１日起，给城市地区的低收入者、失业者、“下岗
”人员和退休者的生活保障补贴与养老金等增加３０％。另外，公务员和准公务
员以及学校教师的基本工资和职务津贴也都增加３０％。受惠的人数达到８６０
０万人。由此可以看出，政府的目的在于在消除失业人数急剧增加等社会不稳定
因素的同时，进一步搞活城市地区居民的消费，从而扩大内需。
２、刺激经济发展的投资
中国财政部７月作为刺激经济发展措施的一环而增发了６００亿元的国债。
增发国债的大部分继续用于铁路、高速公路和电力网等基础设施的建设。
３、降低利率提高出口增值税的返还率
为了减轻企业的负担，刺激消费，因此，从今年６月１０日开始再次降低了
利率。这是自１９９６年以来第七次降低利率。另外，作为出口振兴措施，从７
月１日开始，提高了服装、纺织品、钢材、水泥、涂料、染料等产品出口增值税
的返还率。实际税率平均下降了３％左右。
４、振兴教育
今年大学招生人数从去年的１０８万增加到１５６万，增长率为４５％。以
此缓和高中毕业生的就业压力，与此同时，通过建设大学宿舍刺激经济发展。
综合来看，尽管中国经济的严峻形势仍会继续存在，但是，也出现了有利因
素。比如，今年１至６月的出口虽比上一年减少了４.６％，然而从７月开始出口
一举转为增加。８月出口与上一年同期相比，增加了７.８％，９月增加了２０.
２％，３个月连续增加。１至９月的出口累计与上一年同期相比，增加了２.１％
，估计全年将增加６％左右。
如果政府提出的经济对策奏效，那么，今年国内生产总值的增长率则将超过
预计的７％，今年将会达到７.５％左右。估计明年出口将增加１０％左右，国内
生产总值将增加７.５％到８.０％。景气有可能在时隔７年之后转为上升趋势。
但是，必须注意两种不稳定的因素。一是美国经济的动向。一是围绕着明年
３月台湾“总统”选举的两岸关系的变化。如果目前继续迅速发展的美国经济转
为失速，而且，台湾方面发表独立宣言，从而出现中国方面诉诸武力的事态，那
么，对中国经济产生沉重的打击则是不可避免的，上述的预测也会成为泡影。