中央社报道　台澳关系回顾与展望

【中央社香港１１月２０日电】中共即将于１２月２０日恢复对澳门行使主
权，届时如何处理澳门涉台事务是各方关切的焦点之一；而为因应澳门主权转移
，台湾在过去一年也做了一些部署和准备。
为因应澳门主权的转移，台湾方面在今年１月底即派遣前大陆委员会港澳处
处长厉威廉赴澳门工作，代替外交部代表王允昌出任驻澳门台北贸易旅游办事处
处长，预示澳门主权转移后，外交部将退出澳门，改由陆委会上阵，情况与香港
一样。
厉威廉赴澳门后已取得成效。今年以来，台澳两地关系稳定成长，今年１至
８月间赴澳门的台湾旅客为６５万多人次，比去年同期增长２１.８％。
在贸易方面，台湾是继中国大陆及香港之后澳门的第三大进口区，今年１至
８月澳门从台湾的进口总值为１０.９亿元澳门币，比去年同期微升０.１％。同
期，澳门对台出口为１.４亿元澳门币，比去年同期下跌２.９％，正好反映出澳
门经济正在衰退中。
作为外交部驻澳门代表，驻澳门台北贸易旅游办事处过去只从事一些领务工
作，但厉威廉驻澳门后，开拓了新的工作和服务范畴，包括向经澳门赴台的大陆
民众发给入台旅行证，这种转变显示出陆委会和外交部的工作取向和性质各有不
同。在澳门主权转移之前，办事处名义上还是外交部的驻澳门代表机构，在某种
程度上仍然受到其原有意识形态的掣肘。但１２月２０日陆委会正式接管后，办
事处的角色将会有新的变化，届时在推动双边关系上可能更具弹性。
目前台湾与澳门之间最棘手的问题是，中共方面要求办事处更名，主要是它
认为“办事处三个字具有官方色彩”，违反“一个中国”原则，但台湾方面已表
明不会改名，有关问题正处于胶着状态；另外，未来澳门特区行政长官何厚铧是
否会仿效香港行政长官董建华，委任一名特别顾问处理涉台事务，也是各方关切
的焦点。
一些分析人士认为，整体来说，台澳关系除了更名争议之外，其他方面的发
展前景仍是乐观的。中共方面为了处理澳门涉台事务而宣布的“钱七条”，也对
台澳关系做出相当宽松的规定，包括保留现行台湾居民免签证入境的政策。
他们指出，虽然澳门在政治及经济层面上发放的能量远不及香港，对台湾的
经济价值也没有香港大，但澳门也有它的独特之处，譬如台湾与澳门通航之后，
澳门在撮合两岸接触上也发挥了成效，这包括“中”资持股的澳门航空公司照样
可以飞台澳航线，以及澳航提供的“一机到底”服务。
分析人士认为，由于澳门的政治环境没有香港那么复杂，它在扮演促进两岸
关系的角色上，有其优胜的一面。