日本团体限制法案梗概

【日本《朝日新闻》１１月１８日报道】众议院法务委员会通过的团体限制
法案的主要内容如下：
目的　针对某些团体的骨干和普通成员以团体活动的名义，使用沙林毒气等
手段从事滥杀无辜的行为，为了弄清这些团体的活动状况，并防止此类行为再次
发生，应该制定必要的限制措施，以确保公共安全，保障国民生活的安定。
限制的团体对象　１、曾以团体活动的名义从事过滥杀无辜行为的团体；２
、主谋者具有很大影响，或者事件当时的骨干成员至今仍担任骨干成员等情况—
——凡是符合这些条件之一的团体。
观察处分　１、当公安审查委员会认为有必要弄清对象团体的活动状况时，
在公安调查厅长官提出请求后，可以决定由公安调查厅长官进行观察处分，期限
为不超过３年。公安调查厅长官在提出请求之前，须听取警察厅长官的意见；２
、在执行观察处分之际，公安调查厅长官必须每三个月接受一次有关骨干成员姓
名和住址的报告，并将其内容迅速通报给警察厅长官。必要时可进入团体所拥有
和管理的设施内进行检查；３、公安调查厅长官在请求进行观察处分之际，须向
公安审查委员会提交有关团体拥有和管理的土地、建筑物的详细书面材料。
防止再次发生的处分　当团体成员等人对人员进行监禁、阻碍成员退出团体
，或在观察处分期间提供虚假报告、妨碍检查工作，在公安调查厅长官提出请求
的情况下，公安审查委员会可以作出相应的处分，包括禁止该团体获取和租用新
的团体设施，禁止使用现有的特定设施等等，限期不超过６个月。公安调查厅长
官在提出请求之前，须听取警察厅长官的意见。
撤消处分　在已没有必要继续通过观察处分来监视团体的活动状况时，或没
有必要通过防止再发生处分来实施禁止和限制时，公安审查委员会必须撤消处分
。接受观察处分和防止再发生处分的团体可以敦促公安审查委员会撤消处分。
警察进入团体检查　都道府县警察在获得警察厅长官的批准后，可进入团体
进行检查。但是，警察厅长官事先必须与公安调查厅长官进行协调。检查的权限
应不同于对罪犯的搜查。