英报文章　中国与欧盟入世谈判的三个问题

【英国《金融时报》１１月１６日文章】题：入世谈判进程的下一站是同欧
洲联盟谈判（记者　弗朗西丝·威廉斯　内尔·巴克利）
北京同华盛顿关于中国加入世贸组织问题谈判的结束并不意味着中国现在就
可以加入世贸组织，尽管这是这一进程中必不可少的一步。
北京还必须就商品和劳务方面的市场开放问题同其每一个主要贸易伙伴举行
谈判。然后，它入世的条件必须得到世贸组织所有成员国的赞同。中国加入世贸
组织比较现实的最早日期是２０００年上半年。
然而，作为世贸组织的申请国，中国将能出席即将举行的世贸组织的贸易谈
判，不过，只有在谈判结束时中国已经是世贸组织成员国的情况下，它才能对谈
判结果产生影响。
中美达成的协议昨天在布鲁塞尔受到广泛的欢迎，布鲁塞尔的官员说，中美
协议中约有８０％的内容与欧盟的目标一致。
其余的２０％同欧盟有分歧，官员们说，令人感到关切的主要有三个方面：
第一，在某些关税方面存在分歧。欧盟的具体要求是在３００至４００种产
品之间。欧盟对中国的出口多于美国，其中包括陶瓷艺术品、玻璃制品、化妆品
、皮货、鞋类以及部分农业机械。
第二，欧盟在劳务方面有特殊的要求。在被视为大有发展前途的人寿保险方
面，欧盟希望获得同美国一样多的营业许可证以及同样的一种可能性：在中国建
立独资企业。在电信业方面，欧盟希望能确保这样一种可能性：最终要拥有５０
％以上的股份，不仅是在固定线路服务方面，而且在移动电话、呼机和卫星电话
服务方面也是如此。在金融方面，官员们说，欧盟与美国的目标相同。
第三，欧盟还对“横向”方面的一些问题感到关切，比如对出口方面的种种
要求——要求在中国进行生产的外国公司把７０％的产品用于出口——以及技术
转让的条件感到关切。它极力要求中国方面对确保不歧视和政府的采购要有透明
度方面作出承诺。
根据世贸组织关于最惠国待遇的规定，同任何一个成员国达成的最优惠条件
，都得要扩大到所有成员国。因此，在中国有着广泛系列贸易利益的美国能够为
其他成员国起示范作用。然而，其他国家也许希望在他们比美国更加重视的某些
部门达成更为有利的协议。
【法新社北京１１月１７日电】新闻分析：欧盟在中国加入世贸组织的问题
上处于困难境地
分析家今天说，受到与华盛顿签署协议的鼓励，中国希望尽快加入世界贸易
组织，这一希望把欧盟置于微妙的境地。
一位西方外交人士说：“欧盟发现自己处于困难的谈判地位。它不得不按次
序跟着签署协议，未必能获取美国已经取得的让步。”
中国外经贸部的一位发言人对本社记者说，同其他国家的谈判正在着手进行
。此间的外交官员说，中国前天与美国达成的协议将给其他双边谈判带来新的推
动力，并将加快这些谈判的进程。
但是，最为棘手的谈判将是与欧盟的谈判。该组织前天对这项中美协议表示
欢迎，但同时也强调它将捍卫自己的利益。