日报分析　美改变对我“入世”态度的原因

【《日本经济新闻》１１月１７日报道】题：实际利益优先　加快修复关系
（记者春原刚发自安卡拉）
美中两国就中国加入世贸组织的谈判于１５日达成协议。一度看似遥遥无期
的美中谈判突然形势转好，双方最终签署协议得益于两国领导人都希望早日修复
出现摩擦的双边关系。可以说，这是双方摒弃猜疑，着眼于下个世纪，重视政治
、经济实际利益的结果。两国关系显然由此步入恢复的正轨。不过由于仍然面临
台湾、人权等众多课题，美中关系今后将一面经受“怀疑”的考验，一面探索共
同的“战略利益”。
１５日上午，正在安卡拉访问的克林顿总统在得知美中达成协议后满意地说
：“对于美国外交而言，这是一个好日子。”
由于发生了美国国会否决全面禁止核试验条约等事件，克林顿总统此前在外
交方面连连遭遇失败，因此美中谈判达成协议使他感受到久未体验的大成功。从
另一方面看，他也不能允许北京谈判“破裂”，因为那可能使还有一年任期的现
政府丧失对外信誉。
促使美国再次接近中国的另一个主要因素在于俄罗斯。由于在进攻车臣和修
改反弹道导弹条约谈判问题上，美俄之间的不信任情绪正在加重，加上明年７月
叶利钦总统任期届满后，俄罗斯的政治局势更加难以预料，因此美国希望稳定同
中国的关系。
中国方面也急于签署协议。其中一个原因就是明年美国将进行总统选举。目
前共和党最具竞争力的候选人、得克萨斯州州长小布什把中国称为“战略竞争对
手”，表现出不与克林顿路线苟同的态度。
美中关系本身还存在新的火种。如果在包括中国参加的ＷＴＯ新一轮贸易谈
判中，人权问题和劳务问题成为争论焦点而凸现出来，那反而可能会使美中关系
面临更多麻烦。
恢复政府要员互访和两国军事交流，只是两国领导层为建立稳定的美中关系
而制定的政策，美中关于中国加入ＷＴＯ的协议也未超出这一范畴。
【《日本经济新闻》１１月１６日文章】题：美国改变强硬路线（记者町田
彻发自华盛顿）
在美国做出让步的情况下，中美两国达成了协议。这在很大程度是因为美国
在本月底将作为主席国主持于西雅图举行的世贸组织部长会议。在同日本和欧盟
之间围绕着农业贸易自由化问题明显产生意见分歧的情况下，美国企图通过在美
国主导下实现中国入世，促进在西雅图会议上开始的下一轮贸易谈判。在这一点
上，美国同希望对下一轮贸易谈判施加影响的中国意见是一致的。
１０月下旬以后，美国总统克林顿在中国入世问题上放弃了关照共和党的“
对华强硬路线”。克林顿总统两次同中国国家主席江泽民通话，并派遣负责对外
经济谈判的贸易代表巴尔舍夫斯基和主张对中国入世问题持慎重态度的美国经济
委员会主席斯珀林访华。
在美国转变态度的背景中，不可忽视的是美国作为主席国的西雅图会议的即
将举行。西雅图会议是为构筑世界新的贸易秩序而举行的，是下一轮贸易谈判的
开始。不过，从这次谈判的任何一个领域来看，美国都容易处于孤立的地位。
在美国国内，通信、金融、防卫等主要产业对扩大在中国市场的业务都充满
热情。如果在中国入世问题上两国不能达成协议，那么，不仅克林顿总统会在政
治上失分，而且，戈尔副总统在明年的总统选举中很可能失去产业界的支持。