伦敦国际战略研究所年度报告之四　美国的军事优势日益强大

欧美差距扩大
【法新社伦敦１０月２１日电】据一份由智囊组织国际战略研究所于今天发
表的研究报告透露，以一个整体进行评估的北约欧洲成员国和美国的防务预算数
字表明，美国的军备能力比以往任何时候都强。
总部设在伦敦的国际战略研究所在其年度报告中说：“欧洲国家的国防物资
采购额持续下降这一现象引起关注，即北约欧洲成员国的防务能力日趋不如美国
。”
美国１９９９年的防务预算（包括五角大楼的预算和能源部的国防物资采购
）总计约为２７６２亿美元，预计明年将达２８０８亿美元。美国２０００—２
００５年的大部分国防开支将用于现存武器的现代化更新，其中空军是接受联邦
资金最多的部门。
这份国际战略研究所的报告说：“由于美国２００１年用于购买更为现代化
的武器的开支将达到近６２０亿美元，美国无疑将维持并加强它在武器和军事技
术上的领先地位。”
在欧洲方面，１９９９年的防务总开支是１４００亿美元，约为美国预算的
一半。用于军事研究和开发的预算是９０亿美元，仅为美国同期开支的１／４。
北约欧洲成员国的武器开支总额由１９９６年的３０００万美元降到了１９９９
年的２７９０万美元。
该报告总结说：“欧洲人看来还没有制定出旨在处理日益增大的能力差距的
集体计划。”
欧元目前的疲软状况带来了欧洲购买力萎缩的双重效果，既使得购买美国技
术“在最需要的时刻更加昂贵”，也使得欧洲的防务出口更具竞争力。
该报告说，这产生了这样一个动机——把防务物资出口作为优先考虑的政策
，而不是作出增加防务预算这样不受欢迎的决定。
美国将更新的军事装备
【本报讯】伦敦国际战略研究所发表的《１９９９—２０００年度军事力量
对比报告》中说，１９９９年２月，美国总统克林顿就在政府的２０００年度国
防预算中要求将２０００年至２００５年的国防开支增加大约１１２０亿美元。
虽然增加的数额与预算总额相比不大，但是它扭转了多年来的下降局面。增加的
预算有很大一部分用于装备更新、战备和意料之外的紧急情况。
美国计划中的军事力量更新包括：
空军
——购买“联合打击战斗机”。这项计划的目标是采购一个系列的飞机，以
不同的型号满足各军种不同的需要。空军将用于取代Ｆ—１６战斗机。
——Ｆ—２２飞机将取代Ｆ—１５Ｃ／Ｄ飞机，发挥它的空中优势。据报道
，每架飞机的费用将高达１.６５亿美元。
——增加Ｂ—２轰炸机的总数（计划在２０００年７月前以每架１３亿美元
的价格购买２０架），Ｂ—２轰炸机联队到２０００年７月将有３６架可供作战
使用的飞机。
——１９９９年年中，联合监视目标攻击雷达系统有四架Ｅ—８Ｃ飞机，到
２００３年将增加到１４架。这将大大加强整个武装力量的作战管理能力。
——到２００３年将完成１２０架Ｃ—１７运输机的采购，从而加强战略空
运能力，计划在２００４年和２００５年再采购一些飞机。Ｃ—５运输机和ＫＣ
—１３５运输机的航空电子设备将进行更新，其他部件也将改进。
地面部队
——地面部队的现代化包括更新主要武器系统，例如“艾布拉姆斯”坦克、
“布雷德利”装甲战车和“阿帕奇”直升机。主要开发计划包括“科曼奇”直升
机和“十字军战士”火炮系统。海军陆战队将采用Ｖ—２２“鱼鹰”侧旋翼飞机
和先进的两栖攻击车辆，还将对多用和攻击直升机进行改进。
海军
——海军力量计划进行的现代化仍然包括采购装备新型地面攻击导弹的ＤＤ
Ｇ—２１驱逐舰、ＬＰＤ—１７两栖运输登陆舰、Ｔ—ＡＤＣ（Ｘ）后勤支持舰
以及新型核动力潜艇（弗吉尼亚级）。第九艘，也是最后一艘“尼米茨”级航空
母舰（ＣＶＮ—７７）将于２００３年交付。装有新式攻击巡航导弹的下一代航
空母舰（ＣＶＸ）和驱逐舰的研制计划在继续执行。按照原订计划，用于快速运
输陆军师的１９艘“鲍勃·霍普”级和“沃森”级重型运输船将于１９９９年底
投入现役。
——海军的Ｆ／Ａ—１８Ｅ／Ｆ飞机的监视能力和载荷能力将大大超过以前
的Ｆ／Ａ—１８型号。这种新型飞机预计将在２００１年投入现役。
导弹防御
由于人们越来越担心弹道导弹对美国大陆的威胁，美国已经加强对导弹防御
力量的重视。２０００年度的预算将国家导弹防御系统ＮＭＤ的经费增加３９亿
美元，使１９９９年度至２００５年度六年间的经费达到１０５亿美元。
与此同时，按照继续执行的战区导弹防御ＴＭＤ计划开发的系统准备对付部
署在海外的美国部队面临的威胁。防御短程导弹的下层计划包括爱国者导弹和海
军广域系统，而主要的上层计划是战区高空区域防御和海军战区广域系统。一种
机载激光武器系统正在开发之中，在推进阶段对短程导弹进行防御。
战略武器
由于俄罗斯尚未批准第二阶段削减战略武器条约，美国拨出了数额不多的５
１００万美元预算，以防第一阶段削减战略武器条约水平的战略力量保持的时间
超过原来的预料。第二阶段削减战略武器条约，将可清点的弹头数目到２００７
年削减到３０００至３５００个，从潜艇上发射的弹道导弹装载的弹头数目将不
超过１７５０个。
减轻威胁合作计划
在１９９９年的双边会谈中，美国和俄罗斯签署了一项议定书，将减轻威胁
合作计划继续执行到２００６年６月。正在执行的计划包括：
——加快销毁俄罗斯的导弹、轰炸机、潜艇和陆基导弹发射器，以满足第一
阶段削减战略武器条约的要求；
——加强核弹头在运输中和在俄罗斯所有核武器存放场所的安全、控制和清
点；
——使俄罗斯停止生产可用于制造武器的钚；
——建造一个设施存放从１２５００个拆除的核弹头中取下的核材料；
——协助俄罗斯执行１９９３年化学武器公约，帮助它拆除以前的化学武器
生产设施，销毁化学武器；
——减轻威胁合作计划也在其他前苏联共和国实施。