美国应面对真正的外交问题

美报认为，与美国保持友好、稳定关系的俄罗斯和中国对于冷战后的世界和
平与安全至关重要
【美国《商业日报》１１月１１日文章】题：筛选出外交政策的重点（作者
　霍尔格·詹森）
克林顿总统本周保证要奉行获得两党支持的外交政策，保证美国将更多地参
与海外事务。
但是，立法机构中的国际主义者与孤立主义者、自由贸易者与贸易保护主义
者、主张在外交事务上使用胡萝卜的人与主张动用大棒的人之间仍然存在着分歧
。人们一直指责克林顿总统除了执行强加给他头上的外交政策以外根本没有执行
过真正的外交政策。在执政的最后一年，他也不大可能在外交政策方面取得共识
。
正当潜在的继承人正在不择手段地寻求占据有利地位时，往往很难从这种政
治游戏中筛选出一些真正的外交政策问题来。不过，存在着以下三个方面的重点
：
首先，一个与美国保持友好、稳定关系的俄罗斯和中国对于冷战后的世界和
平和安全来说是至关重要的。
美国与这两个大国之间的关系在克林顿执政期间恶化了。这主要是因为北约
扩张和美国不顾军备控制而奉行干涉主义的军事理论。下一任总统将不得不修复
同它们的关系。
其次，不论你喜欢与否，我们都是全球经济中的一部分，因此试图再让经济
本地化就毫无意义了。美国越来越多的就业机会依赖于出口，越来越多的美国人
依赖于进口产品。
我们不能一方面对他国侈谈自由贸易，一方面又给出口的粮食以补贴，对农
场主低廉的农产品价格予以补偿，削减钢铁进口配额，保护美国纺织业使其免受
来自加勒比海国家廉价的服装的冲击。
下一任总统必须要做的第一件事是要求并得到国会授予的快速贸易谈判权。
再则，国会和白宫必须停止关于防务问题的争论，停止关于防务经费、防御
目标、美国军队该部署到哪里、在海外承担的义务将如何影响美国的备战等问题
上的争论。
实际上，我们的常规部队的人数在减少，而义务却在增加。不过，尽管他们
的人数在下降，但技术却在提高。国防部长威廉·科恩说，他们仍然能够同时进
行两场重大的地区战役。
此外，每年维持和更新我们的核武库仍然需要花费美国纳税人的３５０亿美
元。一旦华盛顿同意部署全国导弹防御系统，防务开支就将大幅度增加。国会已
经通过法案，要求在２００５年之前部署全国导弹防御系统。
世界政策研究所的威廉·哈通认为，国会之所以拒绝批准《全面禁止核试验
条约》以及立法议员希望修改或无视１９７２年签署的《反弹道导弹条约》是因
为这个国家最大的军火制造公司洛克希德—马丁公司为首的一些武器承包商展开
了大规模的游说活动。
他说：“武器行业已经给了国会山的共和党人两倍的钱。共和党人联合在一
起否决了这项禁止核试验的条约，现在则正在竭力鼓吹部署全国导弹防御系统。
至少从现在看，这个行业的投资似乎有了收益。”
那么，众所周知的和平的好处在哪里呢？