为什么阿萨姆邦动乱不已？

本刊综述
印度东北边境的阿萨姆邦由于连续不断的械斗、爆炸等流血，在过去三个多星期中至少已有三千五百人丧生，数万人无家可归。路透社说，这是自一九四七年印巴分治时发生教族大屠杀以来罕见的事件。
这次流血事件使印度当局深为不安，匆匆调动军队去维持秩序并宣布驻在那里的正规部队处于戒备状态。英迪拉·甘地总理也亲临该邦，视察出事地区。
这次骚乱是在该邦正在进行议会选举时发生的。本地人反对把“外籍人”列入选民名单，要求首先剥夺他们的选举权，然后再进行选举。从二月初以来本地人开始破坏选举运动，袭击警察所、破坏桥梁、暗杀候选人，而“外籍人”也采取了报复手段。
因此，这次骚乱仍然是阿萨姆邦本地人和“外籍人”矛盾尖锐化的表现，也是闹了四年之久的驱赶“外籍人”运动的继续。
阿萨姆邦位于源自我国的雅鲁藏布江下游、布拉马普特拉河的河谷地带，气候湿润、雨量充沛，除生产稻谷等粮食作物外，还有自英国统治时代就开始经营的大片茶园。特别是近年来又发现那里蕴藏着丰富的石油，成了印度的石油生产基地之一。而与该邦毗邻的地区——南部的孟加拉国、东部的缅甸等少数民族聚住地区——则较为贫困落后，所以自五十年代以来，不断有移民流入阿萨姆邦。据印度报刊说，一九五一年阿萨姆邦人口为八百万，到一九七一年已增加到一千四百六十万，其中本地人为八百万，孟加拉国人和其他人为五百五十万，到了一九八一年该邦人口已达一千九百万左右，其中本地人和“外籍人”大约各为一半。这种发展趋势引起了本地人的不安，因为“外籍人”不仅在人数上已快占优势，而且控制了阿萨姆邦的经济命脉，担任政府部门中最好的职务，使本地人就业越来越难，因此引起了两者之间尖锐的矛盾。
从一九七九年开始，阿萨姆邦本地人展开了驱赶“外籍人”的运动。自那时以来，阿萨姆邦一直处于动荡不已的状态。罢工罢课接连不断，给印度经济造成重大损失。
为解决阿萨姆问题，印度政府同“驱赶”运动领导人进行了多次谈判，但仍未解决问题。目前主要的分歧是、“驱赶”运动领导人要求以一九五○年为界，凡是这以后进入阿萨姆邦的，一律赶回原地，这就涉及到二百五十万人的问题，而政府方面坚持以一九七一年为界，那就将意味着有一百万人被遣返。双方分歧很大，会谈陷入僵局。
（雷东平）