日报报道　妨碍执法问题在中国仍很严重

【日本《读卖新闻》１０月３０日报道】题：中国有４０％的案件在作了判
决后未能执行（记者藤野彰发自北京）
在正在由人治转向法治的中国，目前出现了这样一种现象：已经由法院判决
、却因各地顽强抵制而未能执行的案件全国累积约达９２万件，其中包括暴力案
件。虽然法院当局决定从１１月份开始集中处理全国的那些未能执行的案件，但
问题在于，党的干部和官僚的依法意识低下和滥用职权，存在着拒绝中央介入的
地方保护主义现象。中国走向确立法制体制的道路还很遥远。
在今年１月至９月间，全国发生的妨碍执法事件中，约有４００名法院的执
行官遭受暴行，而且有大约２００辆车被毁。法院方面在这９个月间虽已执行了
１３７万个案件，可是，未执行的有９２万件以上，占案件总数的４０％。
最高人民法院院长肖扬最近在全国法院执行工作会议上说，大批已经作出判
决的案件不能执行，造成有法不依，有违法行为不能追究的现象在全国蔓延。他
的这番话不仅表明了对现状的强烈危机感，而且也给一些人以忠告。
中国共产党纪律检查委员会和检察院最近向全国各有关部门发出通知，要求
严肃处理妨碍执行判决事件。通知指出了以下一些妨碍执法的行为：１、用自己
的话代替法，以权压法；２、为了地区和机关的利益，制订了违法的规定；３、
企业和经营者为了逃避执行判决，煽动骚乱。
通知还指示重点揭发执法妨碍者。据说，有的地方甚至还发生了这样的情况
：当法院要在管辖外的地方执行公务时，当地法院和警察就联合起来进行抵制。
当局想把处理未执行案件的重点放在金融、不动产以及与国有企业相关的案件方
面，并想使情况能在明年年底时得到改善。