台民进党将发表大陆政策白皮书

【台湾《中国时报》１１月１日报道】配合总统候选人陈水扁竞选政见，民
进党将于１１月提出大陆政策白皮书。此一白皮书显示，民进党的大陆政策有重
大调整，明确主张“戒急用忍”政策不可行，并不反对现阶段进行两岸直航。针
对目前两岸直航限制，民进党将提出“我方直航、营利共享”的具体方案；至于
过去几年来在经济上“戒急用忍”的政策，民进党也将提出“积极管理”的替代
方案。
陈水扁竞选总部将正式提出各项政见，竞选总部国家蓝图委员会执行长林嘉
诚表示，国家安全、财经、法政等８个小组都已完成政策拟定工作，未来将陆续
发表，１１月６日将先公布大陆政策白皮书。
陈水扁在９月２１日针对大陆政策发表演说时表示，在不危害国家安全的前
提下，可依市场、比例、互惠、对等原则，开放对通航、通商、投资的限制。上
周陈水扁拜访统一企业集团负责人高清愿时，也公开表示不支持“戒急用忍”政
策。
在两岸直航方面，民进党较大的调整在空运方面。民进党主张“我方直航，
营利共享”，所谓“我方直航”，就是在初期，由于安全考量，因此由台湾的航
空公司飞航，但是营利可由两岸的航空公司分配。民进党指出，反对两岸直航者
的一个顾虑就是空安问题，因此如果要以直航来使两岸经济获利，则“我方直航
”一方面可达到直航的目标，又避免了安全的问题，中共及国际社会应该可以谅
解。
在经济的“戒急用忍”主张方面，民进党明确主张改为“积极管理”的做法
。民进党认为，一旦我们加入ＷＴＯ，在其规范下，很多现行的禁止措施可能都
要改变，因此对于台商到大陆投资的活动，民进党不主张政府仍应采取管制或消
极禁止的做法，但是政府仍应在政策上负责产业升级及分散市场，以让企业避开
风险。