一九八二年东南亚五国经济情况(二)马来西亚
马来西亚各种原料产品价格同时暴跌使马来西亚经济增长率下降至一九七五年以来的最低水平,同时也使对外贸易出现几十年来首见的逆差,财政收支赤字也急剧扩大
过去一年,马来西亚经济面对的最大困难是对外贸易条件急剧恶化。据马来西亚经济报告书估计,一九八二年的国内生产总值增长率只能为百分之三点九,是一九七五年以来的最低水平。外贸条件继续恶化马来西亚的对外贸易条件,早在一九八一年就恶化了。而去年的恶化程度则更为严重。经过四轮减价之后,马来西亚的原油出口价格已下降到每桶三十五点一美元,比一九八一年初的最高价更下降五美元。估计全年将是数量增加百分之二十点三、而收入只增加百分之六(增为七十三点三二亿马元)。
橡胶的出口条件也是一九七五年以来最恶劣的。为了遏制价格急跌的趋势,国际天然胶理事会于五月间举行会议,采取对生产国实施出口限额及增购囤胶措施,但效果不大。至于出口量,则估计比八一年减少百分之七点八而降为一百三十七万吨。出口收入也将从三十七点一二亿马元降为二十七点四亿马元。
马来西亚锡出口的萎缩更为严重。受国际锡理事会实施出口管制的影响,马来西亚全年的出口量估计仅能为五点零六万吨,即比上一年下降百分之二十三点九。在价格方面,官方估计的全年平均价是每公斤三十点二马元,即比上一年下降百分之六点六,但实际上首八个月的平均价仅为二十九点二七马元。对外收支恶化在马来西亚,原油、橡胶、棕榈油及锡等四项商品的出口收入,在一九八一年占总出口收入的百分之五十七点一。因此,尽管木材以及制成品的出口收入仍能维持不减,但整个出口贸易仍难免受到影响。财政部估计,全年的出口额将只能为二百六十四点四亿马元,即比上一年下降百分之一点七。而由于进口额估计将增加百分之六而达二百八十二点七六亿马元,马来西亚将出现十六点三六亿马元的贸易逆差。这种情况却是战后以来首次出现的。
正因如此,马来西亚的一九八二年的国际收支也将随着贸易收支的恶化而恶化。据财政部估计,由于劳务收支的逆差将从一九八一年的五十点六六亿马元上升为六十点九三亿马元,经常收支逆差也将从五十二点八六亿马元增加为八十六点四九亿马元。虽然资金转移账的盈余增加,但整个国际收支赤字仍将达七点五二亿马元。财政赤字庞大按照原预算,岁入为一百七十四点九七亿马元。但由于公司盈利下降、原料价格下跌及出口量下降却使税收比预算减少二十八点九七亿马元。尽管非税收收入比原预算多,但实际岁入也将下降为一百六十四点三四亿马元,即减少了百分之六点一。在这样的情况下,政府不得不于七月间开始实施严厉的节约政策,削减经常开支与发展开支。即使如此,马来西亚的财政赤字仍将高达一百零一点八五亿马元。
为了应付庞大的赤字,年内举借的内债及外债净额分别达五十九亿马元和四十亿马元。而年底未偿的内债和外债则估计分别达二百八十二点七六亿马元和一百一十八点一三亿马元,分别比一九七九年底增加百分之七十七和百分之一百六十。生产部门发展放慢近些年来,马来西亚政府曾力图通过刺激国内需求以推动经济发展。但在去年,这一策略却难以推行。
制造业的增长率也从百分之四下降为百分之三点五。这也是一九七五年以来的最低增幅。农业生产增长率更从百分之五点三下降为百分之一点九。在这一部门中,大量出口的产品大多减产。其中橡胶产量估计下降百分之七点七而为一百四十一万吨,原木产量估计下降百分之四点一而为二千九百五十万立方米,只有棕油产量估计增加百分之十三点四而达三百二十万吨。传统矿产锡却陷于一蹶不振的境地。产量估计只为四点九四万吨,即比上一年下降百分之十七点五。动向和趋势面对着收支恶化的问题,马来西亚已决定在一九八三年实施“紧缩”性质的财政政策,所采取的措施则包括削减预算、促进出口、提高奢侈品入口税以及豁免“游客商品”税项等等。
按照官方预测,马来西亚经济在一九八三年将会有所好转,国内生产总值增长率将回升为百分之四点九,通货膨胀率将下降为百分之六,整个国际收支将转亏为盈。不过,财政赤字仍将高达一百零二点四六亿马元,经常账逆差也仍将高达六十七点六九亿马元。(摘自一月二十四日一期香港《经济导报》)

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