中国农业全面丰收农村面貌发生变化
【香港《中报》特稿】题:中国农业发展的现状与问题
一九八二年过去了。中共在这一年度取得的经济成果已陆续公诸于世。农业生产获得了全面丰收,并在粮食、棉花、油料作物和烟草等各方面创造历史最佳水平。尤其是粮食预计可以达到三亿三千五百万吨以上,略高于一九七九年的历史最高产量;农业总产值也较去年增长百分之七。对长期徘徊的中国农业局面来说,这是一个良好的兆头;对数以亿计处于生计边缘的农民来说,则是重新建立信心的起点。
大体而言,农业局面所出现的这种变化,主要可归功于三个方面的因素。首先是从一九八○年以来中共在农村推行了一系列的新经济政策,以类似合同制的承包生产责任制度带动了农民的积极性。其次是去年一年大力克服了头两年在农业生产上忽视粮食、盲目扩大经济作物种植的无政府状态。最后是多种经营的方针和自留地,家庭副业及集市贸易的恢复和扩大搞活了农村的经济。
这三个因素除第二项外,总结起来最根本的一点就是提高了农民的民主权利,压缩了干部的作用,从而使农民的生产力和创造力解放了出来。到中国大陆旅行的人目前已经可以看出,许多非城市郊区的农村地带,除了活跃的家庭副业和集市贸易外,企业化的专业饲养或商业化的加工、贩运和运输等活动也已逐渐开始生根发芽。这些活动同发达国家的现代化农业相比,可能显得极为原始,但这却是中国广大偏远农村地区摆脱单纯生产,迎向现代多种经营的起点。从这里我们看见了农村面貌发生根本变化的曙光,也预见了农业对中国经济所能提供的巨大贡献。
然而,面对这样的前景,我们也不能忽略掉在现行做法下中国的农业存在着许多根本性的隐忧和问题。
第一、粮食的生产始终无法出现突破性的增长。从一九八○年以后虽然依靠承包责任制带动了生产的上升,但是这个刺激动力不用几年就将达到极限。过此阶段,如何避免像日本那样从五十年代“农地改革”时期的高峰之后,开始生产下跌的现象,将是中国农业今后所需面临的实际课题。
第二、粮食品种的结构极不健全,相当一大部分农民的口粮仍以杂粮为主稻米并不普及。此外,农村地区的畜牧事业仍不脱小农经营的方式。
第三、整个农村文化知识水平的不足大大限制了农业的快速发展。干部的管理才能和管理方式也妨碍了农村事业的前进。
第四、如何适当配合地方筹资,合理分配国家资金,将是发展农村经济的另一关键课题。
第五、将农村的现代化寄托在机械化和化肥化的思想不同程度地存在于各级农业领导中,对机械化会出现的问题及无机化肥所引起的土地破坏至今还没有引起足够的认识。

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