博茨瓦纳：非洲的模范国家

【德国《法兰克福汇报》１０月４日报道】题：博茨瓦纳——以其钻石和审
慎而成为非洲的模范国家
无论是在安哥拉、刚果还是塞拉利昂，处处好像都是一样：石油、钻石或铜
等丰富的矿藏一经发现，国家就陷入内战、混乱、争权、衰落和腐败。石油和钻
石、嫉妒和贪婪，往往只给非洲带来了不幸。
但有一个例外——博茨瓦纳。如果有人深信不疑，一定要在非洲举出几个享
有稳定的民主、实行法治、经济繁荣而未遭受过挫折的国家，那么回答一定是博
茨瓦纳和毛里求斯。
博茨瓦纳的实力在它的人。博茨瓦纳人保守、沉稳而知足，有些人甚至会说
他们是冷漠的。日内瓦世界经济论坛一篇关于非洲国家竞争能力的报告说，博茨
瓦纳的腐败现象比非洲其他任何一个国家都少，也比西欧某些国家要少。
根据世界银行或者其他国际组织的可比报告和统计，３０年前博茨瓦纳还是
世界上最贫穷的国家之一。在世界银行４月份发表的关于１９６５—１９９７年
增长最稳定、最强劲的经济的排名表中，博茨瓦纳以年均增长１１.４％位居榜首
，排在阿曼、中国和新加坡之前。
博茨瓦纳的外汇储备达１００多亿马克，以满足三个月进口的要求来衡量，
其他任何一个国家都不拥有比博茨瓦纳更加充实的外汇储备。去年，哈博罗内小
小的交易所股价上涨率达８９％，远远高于其他所有的新兴市场。
博茨瓦纳的公司税和所得税在非洲最低。实际上这个国家也不需要收税，因
为作为世界上最大的钻石生产国它１８年来都没有净债务。博茨瓦纳被公认为可
靠的、准时的付款国。
国家支出主要用于基础设施和教育事业。尽管这个沙漠之国地区辽阔，许多
地方人迹罕至，但是公路系统、水运、电话联络良好。
但有三个问题未受到重视，它们使这幅好景蒙上了阴影。这就是：失业率高
达３５％（主要是年轻人）；艾滋病病毒感染程度极高，在这方面博茨瓦纳仅居
“世界之最”的津巴布韦之后；居民（不仅是农村人口）的贫困表面上不易看见
，但的确很贫穷。
农村青年离乡背井，他们在哈博罗内或者弗朗西斯敦却很难找到工作。他们
活着的希望本来就很小。１５—４９岁的居民之中有２５％受到艾滋病感染，哈
博罗内大学毕业生有６０％受到感染。在一个向上发展、试图工业化并依赖外国
劳动力的经济社会，这在几年后就会产生严重后果。
但博茨瓦纳政府审时度势，力求通过工业化以及将哈博罗内建设成为南部非
洲的金融中心来创建新的就业岗位。
私有化目前对工业化也没有什么推动力。费斯图斯·莫哈埃总统（他是国际
货币基金组织的前理事、中央银行行长兼财政部长）对他的任务早有准备。他领
导下的政府也没有时间压力，因为它并不需要私有化的所得，而是应世界银行的
要求，只是出于制度建设的原因而同意实行私有化。
图片说明：升学的机会吸引着年轻人来到首都