泰国政局再次出现动荡

【日本《日本经济新闻》一月二十八日文章】题：泰国政局再次出现动荡
面临着六月份的大选，泰国政局出现了动荡的迹象。泰国的上议院中军人占大多数。围绕着修改写有减少上议院权限内容的新宪法而出现了激烈的争论。为此，泰国军方实力人物陆军司令阿铁等九名高级军官辞去了上议院议员的职务，主张国家安全的军界与争取巩固民主主义的政界之间的矛盾是根深蒂固的，近来甚至出现了“要发生政变”的传闻。
阿铁陆军总司令赞同延期实施修改过的宪法的要求，因此受到了军界内部的反对派和执政党（社会行动党）的反对。处境微妙的这位陆军总司令于二十日辞去了上议院议员的职务，从宪法争论中脱开了身。紧接着，在历次政变中发挥了重要作用的陆军第一师师长披集等上院议员也宣布辞职，因此人们担心，阿铁派同政界以及军界内部反阿铁派的抗争很可能会加剧。
发生问题的泰国宪法是一九七九年四月公布的，经过四年的搁置，预定从今年四月二十二日开始生效。这部宪法有下述三大特点：（一）从前的复数选区制改成每个县设一个选区的制度，由个人候选人制改为政党候选人制；（二）对内阁的不信任案以及预算等重要法案只在下议院审议和表决，减少上议院的权限；（三）现任官职人员和军人不能兼任总理等内阁职务。争论也就是围绕上述三个方面展开的。
对实施新宪法感到最敏感的是军界。泰国的国会由上下两个议院组成，下院议员由选举产生，而上院议员则由国王任命。虽然按规定每两年要改选三分之一的议员，但因为总理有推荐权，则以现在泰国上院议员中占八成的人是与军界有联系的。因此军方人士认为，减少上院权限和禁止包括军人在内的公职人员兼任内阁职务，势必会封住军方对政治的干预，因而觉得有危机感。军界内有一种强烈的看法是，“新宪法有损于国家的安全”。
实施新宪法后，力量较弱的小派政党势必会受到致命的打击，为此，军界同这些弱小政党统一了步调，提出要求说：“为了修订部分宪法条文，应当延长实施宪法的暂定期限”。
与此相反，社会行动党和民主党等主要政党则认为新宪法“给泰国带来了建立西欧型的议会政治的极好机会”。它们想把强烈反对实施新宪法的军界势力从政治舞台上排挤出去，改变迄今为止只能算是“半民主”的泰国政治模式。要修订新宪法则必须召开临时国会，而召开临时国会又需要有三分之一以上议员的赞成才行。因为目前的条件不具备，所以临时国会能否召开还是个问题。正因为收集能够召开临时国会的议员票数较困难，在这种局面下，军界人士对他们在政界发言权日益减少的状况中采取何种行动，则存在着许多未知数。泰国预定在六月十二日举行下议院大选，选举能否搞成，或者能搞成的话会采取何种形式，迄今仍不很明朗。现在的状况是，由于政局较混乱，选举的准备工作也无法开展。