日亚洲经济研究所所员指出:中国企业自主权仍不充分
【日本《读卖新闻》8月23日文章】题:中国的企业改革重点是增强企业自主权(作者亚洲经济研究所所员
大西康雄)
从1986年6月开始,我在日本驻北京的大使馆工作了两年。我想以那时参观过的企业为实际事例,谈一谈中国企业改革的现状与存在的问题。
企业改革的重点,第一是加强企业的自主权,第二是改革各种企业的管理体制,第三是推进企业之间的合作。
从现状来说,我们若以人们的一般性“企业”的概念去衡量中国的企业,那是不妥当的。最大的问题是,中国企业的自主权仍然不充分。
任命厂长和副厂长一级人事的权力,山上级主管部门掌握。此外,经营承包责任制被认为是确保企业自主权的有效措施,但是,就是在这种制度下,各企业所担负的任务指标仍然很重,它限制了企业的行动。
在重要的企业中,这样的制约就更为严重了。
另一个问题是,在各企业的经营负责人头脑里欠缺长期的战略性的计划。他们的任期通常是8年至5年,这样,当然常常是只为了创造眼前的业绩而工作。可以认为,其根本原因是不具备企业经营的环境,缺少本来意义上的市场,等等。
上述谈到的问题,在合办企业的对方或交易伙伴看来,很明显,它要大大地减弱中国企业所具有的吸引力。

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