美报评中国对东帝汶行动的态度
【美国《国际先驱论坛报》10月8日文章】题:北京为什么对在东帝汶采
取的行动予以合作(作者 澳大利亚迪金大学国防计划研究所所长莫汉·马利克
)
中国对东帝汶危机作出的反应对于显示它管理国家事务的才能是十分重要的
。把外交方面的灵活性、务实主义和战略现实主义审慎地联系在一起是符合北京
的愿望的——继续保持联合国的合法性,增强中国作为一个负责任的大国的形象
,并加强它在东南亚地区的影响。
中国支持联合国安理会的决议,这就为部署一支以澳大利亚为首的多国部队
以便在东帝汶恢复秩序扫清了道路。它还提出派出一支民事警察部队作为联合国
维和行动的一部分,如果安理会批准在本月晚些时候派遣这支部队,它将接替多
国部队的使命。
中国本来可以在东帝汶行动问题上投否决票。通过允许联合国授权采取军事
干预行动,但又只是在印度尼西亚表示屈服于国际社会的压力,同意接受外国干
预之后,它已经提高了安理会在处理世界危机方面的权威地位。
由于印度尼西亚已正式表示默许,联合国派出军队并不会损害关于“不干预
主权国家内政”这样一条原则。
中国对于维和行动并不陌生。几年前中国参加了联合国在柬埔寨的维和行动
。它还参与了在科威特、巴勒斯坦、利比亚和西撒哈拉的一些行动。对于提高自
己作为国际大家庭中友好的一员和地区安全事务的积极参与者的形象,它是十分
热心的。
在这个问题上,它与台湾在南欧、非洲和亚洲为争取新兴国家的支持而展开
的竞争也是部分原因。北京希望一个独立的、但是丧失了能力的东帝汶将能表示
它承认中国。
中国坚持认为它将从印尼危机中得到好处。长期以来,印尼和越南一直被认
为是反对中国在东南亚扩大影响和势力范围的一个堡垒。
对于北京来说,雅加达同堪培拉之间合作关系的破裂是一个值得欢迎的、有
战略意义的事态发展。1995年缔结澳大利亚—印度尼西亚防务协定——雅加
达最近已宣布取消这项协定——的主要动机是进一步密切印尼同美国联盟网络之
间在亚太地区的关系,以便确保澳大利亚和印尼不会加入或被迫拖入中国人行进
的轨道。
中国的亚洲政策的一个主要目标一直是对付任何旨在扩大或者加强美国这一
联盟网络的行动。
中国正在积极地摇动着经济、军事和外交援助的胡萝卜,以便使缅甸、老挝
、柬埔寨、马来西亚和泰国更接近它对世界问题的看法。中国同东南亚国家的经
济联系具有重大的战略意义。

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