佩里的美朝政策评估报告建议　美国应该与朝鲜恢复正常关系

【路透社华盛顿１０月１２日电】题：佩里建议与朝鲜共存
美国前国防部长威廉·佩里今天在一份人们期待已久的政策评估报告中建议
美国及其亚洲盟国要尽量与平壤的马克思主义统治者共存，而不要削弱他们或鼓
动内部改革。
这一战略与华盛顿对待它称之为无赖或贱民国家——如伊拉克、利比亚和古
巴——的态度截然相反，由此反映出朝鲜可能造成的军事威胁分量不轻。报告说
，佩里建议美国应转而逐步消除制裁，减少朝鲜视之为威胁的压力，以换取朝鲜
保证不搞核武器计划，并且不试验、不部署、不生产、不出口远程导弹。
美国国务院今天公布了这份报告的非保密版本。但是，数月来报告内容的基
本要点已人所共知。美国已经在按照佩里的建议行动了。在平壤同意停止下一次
远程导弹试验后，美国已于９月份放宽了经济制裁。
佩里应克林顿总统之邀用了１０个月的时间对朝鲜政策进行评估，结论是：
企盼加速朝鲜政府灭亡的努力需要时间太长，而且不能保证一定成功。他说这样
一种政策存在着导致朝鲜半岛爆发毁灭性战争的危险，并且给这个讳莫如深的斯
大林主义国家以可乘之机，有时间继续发展武器计划。
关于建议美国鼓励朝鲜实行民主和经济自由，他说：“政策班子认为朝鲜政
权会坚决抵制这种改革，视之为无异于破坏政策。”
“改革性政策……还需要消耗时间——要比朝鲜继续发展武器和弹道武器计
划的时间更长。”
佩里建议的战略包括以下具体内容：
——美国应争取朝鲜完全彻底、有证可查地保证不搞核武器计划并停止试验
、生产、部署和出口远程导弹。
——美国逐步缓和对朝鲜的关系。朝鲜认为华盛顿想发动战争。报告说：“
（这个战略）……将使朝鲜政权相信它可以与我们及其邻国和平共处，追求自身
的经济和社会发展。”
——美国恢复与平壤的正常关系，放宽贸易制裁。
——美国应致力于坚持１９９４年达成的《框架协议》。根据框架协议，朝
鲜将冻结核计划，以换取燃油供给和两座轻水核电站的承诺。
——美国应继续与韩国和日本政府协调行动。佩里撰写此报告之前征求过上
述两国的意见。
佩里的报告说，无法保证朝鲜政府愿意与上述建议进行合作。报告把朝鲜政
府描述为“令人费解”和“陷入易遭攻击的感觉而不能自拔”。报告说，如果平
壤拒绝美国的建议，美将不得不“采取其他措施，保证自身的安全，遏制威胁”
。报告对此未作详细说明。
但是，华盛顿应避免直接冲突，那会导致双方军队和平民中成千上万的人丧
命，造成数百万人成为难民。
报告还说：“我们相信联盟力量能够并将会保护韩国领土。我们认为朝鲜的
军事领导人清楚这一点，因而不敢发动攻击。”