漫谈西欧严重的失业问题
西方正经历二次大战后持续最久的经济危机,突出的标志之一一是失业问题;失业还带来了严重的社会问题
西方资本主义世界正经历着第二次世界大战后持续最久的经济危机,其突出的标志之一就是失业问题的严重性。
根据经济合作和发展组织年底公布的数字,这个组织二十四个成员国(包括资本主义世界所有工业国),现在的失业人数已接近三千二百万,失业率达百分之八点一,创二次大战后新纪录。而且由于这些国家的经济在近期内难有显著回升,失业还将继续增加,到一九八九年上半年,估计将达三千五百万,失业率将达百分之九点五。
尤其是西欧国家的就业状况将更加恶化。经济合作和发展组织的欧洲成员国(十九国)的失业人数现在已超过一千万,失业率为百分之十。估计到一九八三年上半年失业率上升到百分之十一点七五。现在失业人数在法国、西德均已超过二百万,在意大利达二百五十万,在英国已有三百多万。
失业最突出的是在建筑、钢铁、纺织、造船等部门,失业率有的高达百分之二十到三十。青年失业问题特别尖锐。在法国和英国,青年失业率都在百分之二十以上;在意大利和西班牙则超过百分之三十。
妇女失业率也很高。妇女在全部失业者中的比重,比利时为百分之五十五点六,法国为百分之五十点四,意大利为百分之四十九点二,西德则为百分之四十四点七。英国较低,但也占百分之二十七点二。
广泛的失业,带来了严重的社会问题。在法国,犯罪率不断上升,自杀者大为增加。许多社会悲剧、家庭变故,都同失业有关。有些失业者偷窃抢劫、行凶杀人,有些则酗酒吸毒、沉沦黑社会。英国《经济学家》杂志最近对一千多名失业者进行抽样调查,关于失业者的心理状态,百分之六十以上觉得必须在各方面缩减,近百分之五十整天感到厌烦,百分之四十以上认为自己可能永远不能再找到工作,百分之三十以上觉得自己毫无用处,近百分之三十为家庭担忧,百分之二十以上非常抑郁。
鉴于失业问题的尖锐,西欧国家也都在采取措施,谋求开辟就业的门径。但是杯水车薪,无济于事,没有经济的好转回升,这些措施都难收效。
法国社会党政府从一九八一年五月上台以来,一直强调以“反失业”作为首要任务。它以增加国营企业投资,发展公共工程和增建住房,提高最低工资,增加家庭补助和住房补贴,提高养老人和废残人生活补贴等,以增加社会需求,刺激经济发展;同时,它实行缩短工时,增加假期,降低退休年龄,增加公职人员等,来提供就业机会。这一系列措施,对于缓和失业增加,虽有某些作用,但是既不能促使经济繁荣,也不能扭转失业继续发展的趋势。英国、西德等政府多年来强调“反通货膨胀”,现在由于失业猛增,也采取若干增加就业的措施,但是收效更微。
在“反失业”中,西欧国家都抓职业培训工作,使失业者能学习新的技能或提高工作能力,从而适应劳动市场的需要。实际上这种办法效用有限。在英国,据《经济学家》杂志的调查,去就业中心的失业者中,百分之八十八没有得到可以参加何种训练课程的建议;知道政府有失业培训计划的失业者中,绝大部分认为即使受了培训也未必能找到工作。
在西欧各发达资本主义国家,都有大量外籍移民工人,如西德有外籍工人一百八十五万,法国有一百五十多万,英国有九十万。这些工人主要来自南欧和第三世界贫穷国家,在战后西欧经济发展“黄金时代”被引进这些西欧国家,现在由于失业问题严重,在这些西欧国家朝野都有遣返外籍工人的强烈呼声。有关国家都在采取措施,一方面严格限制外籍移民入境,另一方面鼓励外籍工人回国。
但是要遣返外籍工人,问题也很复杂,既有财力的限制,也存在法律和政治上的困难,资产阶级还希望保持外籍工人作为廉价劳动力,因此也并不容易推行。西欧各国还存在一个“黑工”问题,许多人在一份正式工作之外,有兼职兼差,或者在业余时间揽做其他工作,因此占去了其他人的就业机会。
总之,失业既是严重的经济问题,又是尖锐的政治、社会问题。它必然会促进西欧资本主义国家内阶级矛盾和社会矛盾的发展,其影响和后果不容忽视。(新华社记者姚云发自巴黎)

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