法新社年终专稿《法国改变经济方针的一年》
【法新社巴黎十二月二十五日年终专稿】题:法国经济改变方针的一年
一九八二年是社会党上台执政的第二年。对于法国经济来说,一九八二年是改变方针的一年。由于法郎遭到了多方打击,债台高筑,赤字增加,所以法国政府被迫改变经济方针。
左翼政府预计西方经济会复苏(后来并没有复苏),于是在一九八一年秋单独提前实行了重新推动经济的计划。在法郎第二次贬值以后,政府不得不在一九八二年六月走回头路,回头实行不那么标新立异的严厉政策。
尽管政府在今年夏季突然停止发展的政策,但是,经过一年的实践,这种政策实际上使法国比其他国家更好地控制了失业人数的增加。一九八二年底,失业人数稳定在二百多万(占就业人口的百分之九),只比一九八一年增加了百分之七点二。
除了日本以外,法国是工业化国家中唯一在一九八二年经济增长率保持在百分之一点五左右的国家。经合组织国家总的说来,经济略有下降(下降百分之零点五)。
然而,从年初起,由于没有出现普遍的经济复苏,法国经济的优越地位就开始丧失,开始走下坡路,特别是在以下三个方面失去了控制:年通货膨胀率接近百分之十四(而许多国家的通货膨胀却在下降);预算赤字令人担忧(估计要达一千二百亿法国法郎);特别是对外贸易更不平衡了:由于法国物价迅速上涨,刺激消费的政策实际上是大大有利于外国产品的销售。
政府选择了严厉政策:四个多月内严格冻结物价和收入,把国家财政赤字(不到一千亿法郎)减少到占国内生产总值的百分之三。政府还致力于重新平衡社会开支(社会保险和失业保险)努力争取各企业主的信任。
在一九八二年中,物价上涨率恢复到了百分之十以下。自一九七八年以来,冻结政策取得相对的成功,这还是第一次。但在一九八三年还应争取更好的成绩,应争取物价上涨率稳定在百分之八。
虽然总的来说一九八二年购买力没有下降,但收入高的人的购买力实际上下降了。此外,出现了工资不按物价指数计算的现象,这在法国是罕见的。这种现象对一九八三年的消费将产生严重影响。
然而,六个月前进行的整顿工作在外贸这个法国经济的糟糕问题上总是碰到困难。近两年来,出口停滞不前,只有经济活动速度减慢才在一九八二年底控制住进口的增长。
据国际金融界人士说,包括各国有化企业发行的大量债券在内,一九八二年法国的债务增加了约二百亿美元,负债总额达到近五百亿美元。诚然,从法国的经济实力来看,这样重的债务并不过份。但它限制了今后在国际市场上吸引资金的可能性,至少限制了法国以优惠利率和条件获得资金的可能性。法国政府认为,借债能使它一直坚持到贸易振兴时期。而贸易振兴本身要取决于世界经济活动的复苏。

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