法新社新闻分析　东盟处在十字路口

【法新社曼谷９月２６日电】新闻分析：东帝汶危机预示着东盟将发生变化
（记者　吉娜·威尔金森）
长期以来，印度尼西亚一直被视为东盟１０国当中的老大哥。但是，随着东
帝汶危机的发生和东盟最后一位缔造者印度尼西亚总统苏哈托的下台，东盟现已
处在十字路口。
泰国外交部副部长素坤潘·帕里巴特拉强调，只是在经印度尼西亚批准的情
况下，泰国才接受派员担任联合国驻东帝汶多国部队副司令一职的。但他承认，
东帝汶危机增强了泰国要在“国际事务中发挥预防作用的决心”。
素坤潘·帕里巴特拉对法新社记者说：“一切都是相互依赖，相互联系的，
所以说我们只想参与经济事务而把政治与安全事务留给他人这种看法是错误的。
如果我们的外交政策的背后有非常坚定的原则，那我们就能够在多边外交中发挥
有效的作用……比如在东帝汶问题上我们就能有效地发挥作用。”
泰国的这一立场不仅与其在东盟中比较保守的伙伴国的主张相悖，而且与澳
大利亚要成为在这一地区起威慑作用的安全力量这一愿望背道而驰。
在澳大利亚被任命为联合国驻东帝汶部队总指挥一事的鼓舞下，澳大利亚总
理约翰·温斯顿·霍华德上周宣布了旨在增加防务开支和在亚洲充当美国“副手
”的计划。
这引起了东盟一些成员国的严厉批评，其中包括东盟现任主席国泰国的批评
。泰国外交部的一位官员说：“必须让东盟在东南亚发挥主要作用。”这位泰国
官员称，“霍华德主义”是“不合时宜的”。
新加坡国立大学教授哈里·辛格指出，泰国的反应表明，曼谷和堪培拉之间
酝酿着一场权力之争。他说：“泰国对霍华德主义反应如此强烈使人感到有点意
外。”他又说：“泰国也许是在与澳大利亚竞争，争当在东南亚地区起主导作用
的中级大国，鉴于印度尼西亚的影响日益下降，情况更是如此。”辛格说，随着
澳大利亚在东帝汶显示自己的权威，东盟受到的要它放弃不干涉成员国内政的政
策的压力越来越大。辛格教授说：“不干涉主义在缅甸问题上已经多次出现紧张
。东盟一些成员国在谈论灵活接触，而且已经有了一些先例。”他说：“东帝汶
只不过是一个新的例子。东盟迟早得放弃不干涉政策，而且已经开始放弃这一政
策。”