下世纪全球地缘政治形势

西班牙政治学家认为，世界上将存在五个可能爆发冲突的地区，宗教、政治
、边境局势和种族等因素推动了这些冲突地区的形成，但发生全球性冲突的可能
性实际上并不存在
【秘鲁《商报》８月２２日文章】题：展望未来世界
原文提要　两次世界大战、冷战期间美国和苏联的霸权之争、柏林墙的倒塌
、宗教和政治恐怖主义的出现都是即将过去的这个世纪国际政治中常见的字眼。
在未来的时间里等待着这个世界的将是什么呢？哪些是可能爆发的主要暴力策源
地？西班牙政治学家、马德里古铁雷斯·梅利亚多研究院防务专家罗曼·奥尔蒂
斯作出了回答。
记者问：您认为世界上存在着几个冲突地区？哪些冲突最可能影响到邻近地
区呢？
奥尔蒂斯答：与其说冲突地区，不如说它们是危机地区更为确切。首先是南
美的哥伦比亚局势会影响到南方的秘鲁和厄瓜多尔以及北方的委内瑞拉。其次是
巴尔干地区，它会对高加索、希腊和土耳其产生影响。第三个地区是中东，基本
上是阿以冲突，但土耳其的库尔德问题、海湾的伊朗、伊拉克以及沙特阿拉伯等
地区也会引发一系列冲突。第四个地区是远东地区，该地区的问题较为分散，但
局势日益紧张，如印度尼西亚、中国—台湾和朝鲜等。最后，第五个危机地区是
中非，它将对西部非洲的尼日利亚、塞拉利昂和利比亚等国产生影响。
问：在确定了以上这些冲突地区之后，您如何看待这些地区下个世纪的地缘
政治形势呢？
答：我认为，我们所谈论的是通过非洲、巴尔干或高加索地区等冷战期间以
人为方式建立起来的弱小国家的解体进程来重新确定国际地缘政治局势。显然，
此类弱小国家的解体不是导致冲突的唯一原因。还存在着宗教、政治、边境局势
和种族等其它因素，所有这些都推动了冲突地区的形成。
问：除了已确定的这些冲突地区之外，世界上有可能爆发的冲突策源地还有
哪些？
答：有一些地区冲突的表现形式没有这么激烈，或者说不那么明显。例如巴
基斯坦和印度，这两个核大国之间存在着重要的领土争端，因宗教原因和随时可
能爆发冲突的不稳定的边境局势而相互对立。
另一个危机策源地是远东。首先是台湾和中国大陆之间的危机，还有两个朝
鲜之间的冲突。中国和北朝鲜都是核大国。
问：既然确定了这些冲突地区，那么存在着爆发新的世界大战的可能性吗？
答：导致全球性冲突的可能性实际上是不存在的。目前只有一个超级大国，
就是美国。这并不等于说美国对世界上所有地区拥有绝对的控制权。确实存在着
一些能够在不同的舞台上限制美国实力的地区强国。在南亚有印度，东亚有中国
，欧洲有俄罗斯。
问：冲突总是会发生的，但是从您的分析中可以感受到内部冲突比外部冲突
更为重要的思想。
答：我们谈论的是地区冲突，而不是全球性冲突。例如中东冲突是地区性的
，但由于恐怖主义和移民问题的出现而逐步国际化。在欧洲出现了一些重要的伊
斯兰组织，这样，一场在理论上远离欧洲的冲突已经极为明显地转移到了欧洲领
土上。随着科技使通讯变得更加便捷，这也为某种暴力侵犯提供了便利条件。
问：您认为在目前存在的社会和政治问题下，拉美在下个世纪的发展方向是
什么？
答：在拉美内部存在着完全不同的情况，因为不可能将墨西哥和阿根廷，或
者巴西和智利相提并论。拉美正在逐步形成四个大的地缘政治集团：第一个是包
括智利、阿根廷和乌拉圭在内的南锥体，那里有稳定的民主制度和相对巩固的经
济，这并不是说它们不会遇到困难。这些国家已经越过了一个障碍，突破这种限
制之后，过去造成大量政治暴力或经济混乱的危机或冲突环境的产生就变得相对
困难了。第二个地缘政治板块是北方的墨西哥和中美洲，这一板块的国家之间存
在着明显的差异，因为墨西哥是一个大国，而中美洲国家面积非常小。第三个地
缘政治区是安第斯山沿线的一个危机地带，从委内瑞拉到玻利维亚，包括厄瓜多
尔、哥伦比亚和秘鲁，也许还应该加上巴拉圭。那里的民主极为脆弱，文人与军
方之间冲突不断。我不认为存在着发生军人统治或政变的迹象。但显然文人和军
方之间的关系很不稳定，政治暴力事件仍时有发生，例如哥伦比亚。同时，在种
族和社会问题的巨大压力下，经济局势也很脆弱。第四个地缘政治区是巴西，这
是一个多样化的国家。也许巴西将走向何方能够决定整个地区的发展方向。