本世纪美国对拉美的军事干涉

【墨西哥《至上报》９月１７日文章】题：本世纪美国加强了对拉美的军事
干涉（作者　豪尔赫·安赫洛尼）
原文提要　清除共产党只是一种借口，将拉美置于它的势力范围是其真正的
目的。巴拿马运河是美国国家安全的关键。
２０世纪，美国增加了它在整个拉美地区的军事干涉和秘密行动，其理由或
是要达到公开的目的，或是保护美国通过巴拿马运河的海路安全，或是清除本半
球的共产主义。但无论是哪种理由，其永远不变的目的就是将拉美地区永远置于
它的势力范围之中。
取代西班牙
为实现它公开的目的，即统治拉美这块似乎是上帝赋予它的地盘，也是在门
罗主义（美洲是美洲人的美洲）的最后影响下，１８９８年，美国向老牌殖民强
国西班牙宣战，这使美洲提前两年进入了２０世纪。
在打败了西班牙，并将其最终驱逐出这块占领了４００多年的大陆之后，美
国把古巴和波多黎各这两个西班牙最后的殖民地分别变成了自己的保护国和领地
。
早在１９世纪，为了帮助哥伦比亚维持在巴拿马地峡的“法律和秩序”，美
国已１３次干涉哥伦比亚。因为，在这一地区，美国人建立了一条洋际铁路。然
而，１９０３年，在哥伦比亚参议院驳回了开凿洋际运河的提案之后，美国阻止
了哥伦比亚对巴拿马另一次动乱的镇压。
巴拿马于１９０３年１１月４日宣告独立。两个星期之后，它与美国签订了
开凿巴拿马运河的条约。这一工程从１９０４年开始。
作为２０世纪矛盾标志的两大问题出现了：一是古巴及其与美国的到目前为
止尚无结果的冲突；二是应在１９９９年１２月３１日将运河归还给巴拿马人的
问题。从开凿巴拿马运河起，它就变成了美国国家安全的一个关键。巴拿马运河
是美国东西海岸间海上交通的必由之路，也是美国多次对中美洲和加勒比地区进
行军事干涉的借口。
炮舰外交
１９０６—１９３４年，美国曾多次军事入侵古巴、多米尼加共和国、海地
和尼加拉瓜，借口是这些国家发生了政治动荡。
与墨西哥的冲突曾导致美国在１９１４年和１９１５年两度入侵该国，但均
告失败。美国的对拉美政策长期以来是以炮舰外交为标志的。
１９１７年，由于俄国布尔什维克革命的胜利，美国的战略家们把防止革命
当做了２０年代的首要任务之一，因为，革命会否定美国的价值，特别是会影响
美国在国外的财产。
金元外交
为寻求美洲的和平，柯立芝总统时期的美国国务卿休斯在１９２３年开始推
行的金元外交代替了炮舰外交。但是，对这一战略持批评态度的人警告说，美国
在拉美的经济主导地位会导致为保护自己的利益而对这些国家进行军事干涉。
最明显的例子就是尼加拉瓜。１９１０年，在美国的支持下，塞拉亚总统被
赶下台。这使美国在尼加拉瓜的军事存在从１９１２年一直延续到１９３３年，
直至阿纳斯塔西奥·索摩查出任尼加拉瓜国民警卫队总司令，受命继续保护美国
在尼的利益。
１９４８年，旨在建立多边主义的美洲国家组织成立，这似乎标志着拉丁美
洲和它强大的邻居之间的关系进入了一个新的阶段。但是，与苏联之间的以原子
弹相威胁的冷战的爆发，再次加强了美国的霸权态度。
１９５０年，由于危地马拉总统哈科沃·阿本斯没收了美国联合果品公司在
危的非生产用地，引起了总统艾森豪威尔和国务卿杜勒斯的愤怒。通过一场广泛
的宣传运动，联合果品公司的老板们终于使美国政府和公众相信：阿本斯是共产
党。
另外，应杜勒斯的要求，中央情报局在洪都拉斯组建了一支军队，由前右派
将军卡斯蒂略·阿马斯领导。１９５４年，阿马斯夺取政权，实行残暴的军事独
裁统治，并把被没收的土地归还给了联合果品公司。
冷战的象征
几年之后，美国与古巴革命（１９５９年）之间关系的演变，成了美国现行
政策与冷战之间联系的象征。古巴革命推翻了美国的老盟友、独裁者巴蒂斯塔。
美国敌视古巴革命所开创的社会和经济改革，当美国在古巴的企业财产被国有化
时，这种敌视达到了顶点。
古巴开始寻求其他国家的帮助，尤其是苏联的帮助。这引起了美国的警觉。
１９６１年，约翰·肯尼迪政府通过在洪都拉斯的古巴人流亡组织，对古巴发动
了猪湾入侵，但以失败而告终。第二年，苏联在古巴部署了核导弹，而美国对古
巴实行了海上封锁，世界走到了原子战争的边缘。
约翰逊理论
１９６５年，在获悉多米尼加共和国的革命是由共产党领导的消息之后，美
国继任总统、民主党人约翰逊便向该国派出了海军陆战队，并阻止了胡安·博什
重新执政。胡安·博什是１９６３年通过民主选举产生的总统，之后被军队推翻
。
约翰逊为这次入侵辩解说：“革命当然是一个国家内部的事，但是当它的目
的是为了建立共产党的独裁统治时，就变成了本半球的事。”此后，这种立场就
成了约翰逊理论。
美国历史学家理查德·麦考尔说：“这是传递给拉丁美洲的一个信号：美国
更愿意看到的是一个军政府，而不是民主选举产生的改革派政府。”
在社会党人萨尔瓦多·阿连德于１９７０年当选智利总统后，这种信号就更
为加强了。
根据美国最近几年解密的文件，１９７０年９月２１日，圣地亚哥的中央情
报局人员收到了弗吉尼亚的兰利大本营的一份电报：“行动目的：阻止阿连德上
台。议会行动已无济于事，军事解决才是上策。”
为此，中央情报局实施了一项“宣传、诋毁和破坏”方案，并说：“对准备
发动政变的（智利）军人，（美国）政府会全力支持，但不会进行直接的军事干
涉。”
１９７３年９月，阿连德被奥古斯特·皮诺切特将军领导的军事政变所推翻
。皮诺切特的独裁统治一直延续到１９９０年。
冷战重起
在民主党人吉米·卡特执政期间（１９７７—１９８１年），美国对外政策
的明显特点是不干涉和保护人权。但是，从１９８１年罗纳德·里根执政以来，
冷战又重新在美国—拉美关系上烙下了印痕。
对桑地诺主义者１９７９年在尼加拉瓜的胜利，以及对危地马拉和萨尔瓦多
爆发的起义，美国政府并不认为是社会极度不平等的结果，也不认为是对残暴政
权和腐败的反抗，而是认为这是受到了“哈瓦那和莫斯科的直接操纵”。在这些
国家的各种秘密的或半秘密的行动，都是五角大楼和中央情报局实施的。
然而，无论是１９８３年里根下令入侵加勒比岛国格林纳达，还是１９８９
年他的继任者乔治·布什下令入侵巴拿马，以及诺列加总统因受指控贩毒而被逮
捕，当美国政府认为这些政治家们的行为超出了一般的军事威胁时，就会不惜一
切地进行公开的军事干涉。
经过这一个世纪的军事干涉之后，解放者西蒙·玻利瓦尔所说的话得到了证
实：“美国似乎是要以自由的名义来占领和折磨这块大陆。”