巴拉克态度灵活有利于中东和平

【美国《国际先驱论坛报》９月１８日文章】题：巴拉克的灵活态度对中东
和平是个好兆头（作者　美国对外关系委员会资深研究员亨利·西格曼）
以色列和巴勒斯坦本月在沙姆沙伊赫签署了协议。这项协议对双方达成永久
地位协议前景的重要性远远超乎人们普遍认识。它表明，与人们普遍忧虑相反，
当以色列总理巴拉克所提倡的立场对实现永久和全面和平的主要目标形成障碍时
，他愿意改弦更张。
巴拉克建议的核心内容是，将怀河协议条款规定的最后阶段撤军“包括”到
永久地位谈判中来，并且与这些谈判挂钩。从策略的观点看，巴拉克无疑是正确
的。这种联系将会加强以色列在永久地位谈判中的谈判立场。
从战略角度看，这是一个错误。他坚持修改（也就是违反）以色列签署的国
际协议，这使人们对最根本原则——即各方对彼此信守协议的诚意的信心——提
出了疑问。如果没有这种信心，就根本没有希望解决棘手的永久地位问题。这是
巴拉克一个引人注目的失败。
关于巴拉克的大问题并不在于他是否真正下决心实现和平。显而易见的是，
巴拉克与内塔尼亚胡不同，不会将意见分歧作为阻碍和平进程的借口。恰恰相反
，问题在于巴拉克是否明白为达成永久协议而必须付出的代价。怀河协议的重要
性在于，它证明，尽管巴拉克的自持态度有时近乎于刻板，但他能够汲取经验，
改变方针。
对于将和平进程看作一件双方均能从中获益的事情的以色列人来说，巴拉克
的“失败”是个令人欣喜的消息，对永久地位谈判是个好兆头。