一九八二年里根经济学神话的破产

行将过去的一年是美国经济危机日益深化、里根的经济政策走向失败的一年。美经济已陷入战后最严重的危机之中，出现了四十年来的最高失业率，五十年来的最高企业破产数，有史以来的最大预算赤字
行将过去的一年是美国经济危机越来越深化，里根总统的经济政策走向失败的一年。
里根在一九八一年二月提出“经济复兴计划”时，曾许下许多诺言。他声称将通过减税来刺激投资，美国经济将得到增长，人们将获得更多的就业机会，预算将于一九八四财政年度趋于平衡。两年来的实践证明，他的诺言大都成了没有兑现的空头支票。
美国报刊在评论他的经济“政绩”时指出，里根执政两年，美国经济已陷入战后最严重的危机之中，出现了四十年来的最高失业率，五十年来的最高企业破产数，有史以来的最大预算赤字。他虽然决定减税百分之二十五，但又同意三年内增税九百八十三亿美元。人民对里根的经济政策已经失去信心。
美国于一九八一年七月爆发了战后第八次，也是历时最长的一次经济危机，它延续至今已有十七个月，目前还没有全面复苏的明显迹象。
据美国商务部公布的数字，美国的实际国民生产总值今年第一季度下降了百分之五点一，第二季度虽有所回升，但第三季度又处于呆滞状态，估计第四季度将下降百分之一到百分之二。
更为严重的是，随着经济情况日益恶化，美国的失业问题变得越来越无法控制。美国一所调查就业情况的研究机构在谈到失业问题的严重性时指出：几乎绝大多数美国人现在都有亲友失业。
美国不少经济学家认为，里根的经济政策本身孕育着许多矛盾，美国目前经历的这场危机影响如此深刻，正是这些矛盾发展的结果。
美国经济学家西奈在分析这些矛盾时指出，里根经济政策的主要矛盾是松弛的财政政策和紧缩的货币政策之间的矛盾。这种政策带来了高昂的利息率，使经济危机比人们预料的还要严重。危机使赤字大幅度增加，而巨额赤字反过来又使经济更难从危机中摆脱出来。
自里根就任总统以来，一直把对付通货膨胀作为首要任务。联邦储备委员会在沃尔克领导下，从一九七九年十月开始实行紧缩性的货币政策、严格控制货币供应量。这项政策执行的结果，通货膨胀率虽已从两位数字下降到目前的百分之五左右，但银行和其他贷款机构的利息率却急剧上升，对经济的复苏起着严重的窒息作用。
高利率使企业的利润减少，筹款的成本增加，资本家因而不愿投资建厂或添置机器，特别是在大批设备闲置不用的情况下，他们认为更没有理由增加投资额。
里根虽已接连两次减税，但并没有达到刺激投资的效果；相反，由于在减税的同时未能削减军费和福利开支，政府预算出现了巨额赤字。
一九八二财政年度的赤字为一千一百零七亿美元，一九八三财政年度的赤字可能高达一千七百五十亿美元，约占国民生产总值的百分之五。
总统经济顾问委员会主席费尔德斯坦最近在国会作证时指出，庞大的预算赤字是美国所有经济弊病的根源。他和行政管理和预算局长斯托克曼都主张尽快减少赤字，因为高赤字意味着政府要向金融市场大量举债，其结果是已经下降的利息率可能再度上升，联邦储备委员会为刺激经济回升而适度放松货币供应量的努力将趋于无效。
美国经济明年将向何处发展？政府内外大多数经济学家都认为上半年经济回升有望，但速度不会太快。
美国经济的复苏还同当前国际经济形势的发展有着密切的关系。
以往人们习惯于把美国和西德看成是资本主义世界的经济火车头，任何一国经济情况的好转都将带动整个资本主义世界的经济。由于目前爆发的经济危机涉及欧美各国，美国和西德都缺乏这种强大的推动力。
西欧各国经济危机发展至今已有三年。今年共同体国家的失业总人数已增至一千二百万，达到战后最高峰，经济增长率估计不会超过百分之一。欧洲委员会的报告预计，一九八三年西欧各国经济仍将处于呆滞状态。
在经济危机阴霾笼罩下，西欧国家为保护自己的工业，缓和失业危机，对美国筑起了高大的贸易壁垒。
令美国更加感到不安的是，资本主义世界在陷入经济危机的同时又爆发了一场规模极其深刻的金融危机。在这场危机中，发展中国家承受着原料价格下跌和巨额债务负担的沉重压力，必须依赖西方国家提供短期周转贷款才能度过难关，根本无力从西方国家进口商品。出口市场的缩小，无疑将使美国在摆脱经济危机时遇到更多的困难。
经济学家塞缪尔森说：“里根经济学寿终正寝了，它的死亡并非由于失败，而是因为它根本就不存在”。这也许是对里根总统奉行的“供应学派”经济政策成败得失的最好评价。
（新华社记者
沈德彝发自联合国）