日报社论　加强联合国职能是重要课题

【日本《朝日新闻》９月２７日社论】题：加强联合国职能是重要的课题
在东帝汶局势持续紧张的情况下，要恢复联合国的信誉和信赖的强烈危机感
笼罩着第５４届联大会议的会场。
联合国秘书长安南在主旨报告中针对在科索沃冲突中北大西洋公约组织在没
有得到联合国安理会批准的情况下空袭南斯拉夫一事提出了批评，说这是“危险
的先例”。
关于应否进行武力干涉的问题，安南秘书长主张应该根据自由、民主主义、
人权等人类的普遍价值，每次都要在安理会会议上进行充分的讨论，然后作出决
议。
希望这次的联大会议就这一原则再次进行深入的讨论，努力确立进行干预的
标准。前进的道路不会是一帆风顺的，但是，联合国要具备足够的对付冲突的能
力，并成为足以信赖的组织，则不允许在这一问题上失败。
冷战结束后，在１９９１年海湾战争和１９９２年索马里内战时，多国部队
曾经根据联合国安理会决议诉诸武力。
在索马里派遣多国部队后，发生了以美军为主导的多国部队把居民也卷进去
的流血事件，结果撤回了多国部队。此后的第二次联合国索马里维和行动也是在
得不到居民合作的情况下收兵的。
通过武力来维护索马里和平的挫折和北大西洋公约组织在空袭南斯拉夫时绕
开安理会的做法损害了联合国的权威，并使人对联合国处理冲突的能力产生了怀
疑。
为了不把明年（千禧年）的联大会议搞成仅仅是庆祝的会议，希望就加强联
合国问题展开卓有成效的讨论。