美报文章　全球人囗猛增　何处寻找工作

【美国《国际先驱论坛报》９月１１日文章】题：世界如何为人人提供足够
的工作机会？（作者　莱斯特·布朗和布赖恩·哈尔维尔）
随着世界人口超越６０亿时日的来临，各国政府所面临的艰巨任务是在今后
５０年里每年都得创造将近３０００万个新的就业岗位。
近年来新的工作机会的增加总是跟不上求职者人数的不断增长。国际劳工组
织估计，全球约有１／３的劳动力，即１０亿多人失业或未充分就业，这意味着
他们挣的工资不足以维持生计。
如果人口增长保持在现有水平，到２０５０年全球劳动力将由３０亿人增加
至近４５亿人。新增加的１５亿求职者几乎都居住在发展中国家，那里人口的快
速增长给就业市场带来巨大的压力。这其中的许多国家还在为满足基本需要——
如干净的水和卫生环境——而苦苦努力，创造人们要求的就业机会更是困难重重
。世界最不发达的５０个国家的劳动力数量到２０５０年将激增约２３５％。
人口增长与就业的相互作用在以年轻人口为主的国家表现得最为尖锐。秘鲁
、墨西哥、赞比亚和其他一半以上人口处在２５岁以下的国家，将感到劳动力洪
峰的压力。中东和非洲的人口中有４０％处在１５岁以下。
各国都在努力教育和培训迅速增多的年轻人，以使之获得在世界上推销得出
去的技能。它们的这种努力已经达到了极限。但即便如此，许多年轻人的就业前
景依然一片黯淡。国际劳工组织估计，全球有６０００万年龄处于１５岁到２４
岁之间的人在寻找工作却四处碰壁。在多数社会里，２５岁以下年轻人的失业率
要远远高于年龄在２５岁以上的人。
非洲和中东面临巨大的就业挑战。亚洲就职者的数量也将迅速增加。例如，
巴基斯坦的劳动力预计将由今年的７２００万人增至２０５０年的１.９９亿人。
在未来的２５年，印度的劳动力每年将增加约１０００万人，累计增加的数量几
乎与美国现有人口相等。
由于夫妻选择小家庭以及人口趋于老龄化，未来的几十年内，工业国家求职
的人口实际上将略微下降。但在美国这种为数不多的人口继续增长的工业发达国
家里，劳动力将由１９９９年的１.３９亿人增至２０５０年的１.６２亿人，每
年大约增加５０万求职者。