美刊谈美对苏新领导应采取的对策

说美没有什么办法来影响安德罗波夫的政策，美必须作好准备，对苏提出的任何新倡议作出反应
【美国《新闻周刊》十一月二十二日（提前出版）一期文章】题：里根应该做什么，副题：华盛顿的影响是有限的，但是它能确定安德罗波夫将面临的选择（作者：沃森和沃尔科特）
里根对勃列日涅夫逝世后的东西方对话的首批贡献之一是这样一句话：“跳探戈要两人才跳得起来。”
里根这句话的意思是，他正等着出现某种明确的迹象，表明苏联真正对恢复缓和感兴趣。安德罗波夫是否希望缓和当前华盛顿与莫斯科之间的紧张关系
——以及如果他希望这样做，他又将做到什么程度和步伐如何，要说明这一点为时还太早。
事实上，美国几乎没有什么办法影响安德罗波夫的政策。
美国试图迫使莫斯科改变行径的尝试已经促使美苏关系降到若干年来的最低点。苏联的新领导对美国进一步的挑战的反应很可能会更加强有力，即令仅仅为了保持自己的政权的控制也会这样做。在今后几个月中美国能够运用影响的事情是将摆在安德罗波夫面前的选择的范围。例如，华盛顿能够帮助他决定，他是奉行与美国改善关系的方针，还是放弃改善关系的任何希望而设法更大力地离间美国及其西欧盟国之间的关系。
美国需要确定一项议事日程，并坚持实行。华盛顿必须作好准备，对苏联方面提出的任何新倡议作出反应。一些克里姆林宫问题观察家认为，安德罗波夫可能很快就会在贸易或军备控制问题上提出一些新主张。
基辛格上星期说，俄国人可能想发动一个“和平攻势”，设法消除一些眼前的紧张状态。他说，如果出现这种情况，美国应当以“在非常具体的问题上提出非常具体的建议”来作答。如果华盛顿及其盟国没有准备好一种协调一致的反应，那么北约内部，甚至美国自己内部可能出现新的紧张关系。苏联如果向西欧的企业界人士，或者向整个西方的主张冻结核武器的人投出一个球，就可能使里根处于守势。即使出现所有可能的情况中最好的情况，在今后几个月中，美国和苏联也不会达成全面的协议。
双方都不准备彻底解决象战略武器竞赛这样一些复杂的问题，因此华盛顿应当小心，不要提出迫使克里姆林宫拒绝的建议，虽然提出这种建议从达到宣传目的来说可能是很诱人的。在今后几个月中，安德罗波夫主要的对外政策目标会是阻止北约组织在西欧部署新一代的战术核武器，这是合乎逻辑的。
北约组织在这个问题上不一定要让步。但是，同时，它应当想办法在控制武器方面采取有限的建立信任措施。
东西方贸易是美国能够比较明确地分清哪些是有希望办到的，哪些是做不到的又一个方面。美国许多官员提出，不让莫斯科得到西方的技术和信贷，可能会迫使苏联领导人减少军费开支，并改革他们的政治和经济制度。但是，看来苏联人对这种高压手段的反应可能性更大的是在国内加强控制。苏联的经济基本上是自给自足的，苏联人民过惯了贫困的生活。经济制裁对西方的损害大于对莫斯科的损害。即使是这样，西方谨慎地施加一些经济压力，也能使莫斯科更加难以无视本身的经济问题而仍继续搞开支浩大的加强军事力量。美国不管采取何种方针，都必须确保自己的经济政策同欧洲对贸易的态度一致。
在苏联完成领导人接班的过程中，美国只能希望在诸如贸易或军备控制这样一些大的东西方问题上取得一些微小的进展。但是，美国可以利用这段时间改善自己在世界其他问题上的处境。华盛顿应当努力争取在解决中东问题、中美洲问题和纳米比亚问题方面取得进展。在这些问题上，苏联实际上已经被撇到一边。华盛顿应设法在莫斯科恢复其染指的能力之前取得尽可能大的进展。美国还必须注意不要削弱自己好不容易才同中国建立起来的关系。这种关系已经成了苏联进行和平试探的目标。
如果莫斯科真的想撤出阿富汗，美国应当帮助找出一种办法，以一个东西方都能接受的政府来取代苏联的占领。