基辛格撰文指出　美中若发生冲突可能重蹈“一战”覆辙（下）

（续昨）至于中国的经济发展，虽然过去２０年的多数时候，中国都维持着
平均１０％的经济成长率，但没有一个国家可以永远维持这种经济成长数字，中
国也不例外。中国目前的经济成长率只有大约６％，已经很难再增加国防开支的
比例，否则就要冒类似苏联倒台历史的危险。
更进一步说，中国的军事力量将会随着它综合国力的增强而增强，但在可见
的未来，美国对中国仍拥有外交、经济及军事优势，美国完全可以运用这些优势
来塑造中国未来的角色。未来一旦中国威胁到区域权力平衡或美国的重大利益，
我们当然会反抗，但目前在阻止武器扩散，促进亚洲经济发展，稳定如南亚、朝
鲜等潜在不安地区的情势等，美国和中国都拥有共同观点，足以促成双方组成一
种不可或缺的永久性对话机制。反之，如果我们企图阻止中国的自然增长并崛起
成为强权，美国就将成为一个史无前例的跋扈国家，而且这种工作旷日费时，我
们将绞尽所有体力与心力，最终不但为世界其他国家所反对，美国人民自己也会
站起来反对。
一个中国架构　绝不容轻视
台湾是一个最具爆炸性的问题。在１８９５年被日本兼并前，台湾始终是中
国的一部分，从二次大战时期开始的历任美国总统也都以各种不同的方式陈述了
这个论点，罗斯福在１９４３年、杜鲁门在１９４５年、尼克松在１９７２年、
卡特在１９７９年、里根在１９８２年等，里根时期的“八一七公报”，更进一
步陈述了美国无意“追求一种两个中国或一中一台的政策”，而克林顿也在１６
年后于上海做了相同的表述。此外，从１９７１年开始，历任美国总统也都坚定
表达了美国对于台湾问题和平解决（也就是反对使用武力）的持续关切态度，１
９７９年的“与台湾关系法”中，更把这项原则纳入成为美国的法律。
在这样的架构下，台湾逐渐走向繁荣、民主，并逐渐参与不需以国家间关系
为前提的国际社会活动。与此同时，如同世界绝大多数政府一样，美国承认北京
是中国唯一的合法政府，但与其他国家不同的是，美国还提供了台湾的多数军备
。过去３０年，中国虽然一再坚持统一，但碍于与其他国家，尤其与美国的关系
，已经数度表示，只要台湾不正式宣布独立，中国就不会采取最终（武力）解决
手段。而美国在反对使用武力的同时，也一再强调“一个中国”的政策架构。
不能轻视这个复杂的架构，事实上，这个架构对台湾非常有利，因为中国对
台湾政策的主要限制，一直是中国与美国关系的发展。如果台湾真的获得美国的
正式承认，成为一个独立国家，如台湾总统当前追求的目标，必将会导致某种形
式的军事冲突，而不论这场冲突的结果如何，中美关系将受到永久性伤害，使美
国在亚洲甚至全世界受到孤立，台湾在这种环境中，安全保障只会减少，而不是
增加。
克江峰会　美应促台湾自制
因此，当克林顿总统和江泽民会面时，他们应该尝试除去双方立即性的危机
，并把中美关系置于一个更为坚固的基础上，像“战略伙伴”这种缺乏内涵的口
号，不如仔细检视双方共同的利益，并重新评估及处理双方关系中的各种问题。
对于台湾问题，美国应该采取三项步骤：一、清楚表达美国反对使用武力的
立场；二、清楚表达美国长期以来一直接受的一个中国政策，并没有任何改变；
三、坚持台湾人民必须自治，避免挑战这个架构，因为这个架构可以确保台湾的
自治，否则将会造成失控。
一场冷战，将会导致典型的没有赢家的局面。中国的经济发展将会受阻，历
史上曾经垂涎中国的邻邦会重新燃起野心；再以当前权势不均的状况而论，一场
军事冲突将对中国造成极为严重的伤害。
北京事实上有很多政治选择。苏联在冷战发生后，是孤立地面对一个工业化
民主国家的联盟与中国，而中国拥有５０００年仔细估算得失，并在必要时保持
耐心的悠久历史。苏联应该知道，除非受到中国的压迫，否则没有一个亚洲国家
会愿意跟着它走向冲突。
而万一走向冲突，美国的欧洲盟邦也会与美国的政策作出区别，并指责美国
的傲慢态度引发冲突，目前的每一个危机点，从朝鲜问题到中东问题，都将因为
中美之间的冷战或热战而变得更加严重。
回首大战灾难　勿一意孤行
要避免预言的自我实现，美国需要某种程度的两党共同努力，而这正是我们
目前欠缺的，未来一旦走向冲突，再要回头就会变得困难重重，因此我们应该思
考，１９１４年前那些积极主张开战的政治家们，如果他们能够回顾自己对欧洲
文明及世界和平造成的损害时，还会如此一意孤行吗？（下）