基辛格撰文指出 美中若发生冲突可能重蹈“一战”覆辙(上)
【台湾《中国时报》9月5日文章】题:西方与中共对峙 应记取一战殷鉴
(作者 基辛格)
再过几天的美国总统克林顿与中国国家主席江泽民会晤,将正值双方自19
71年外交接触以来关系最为紧绷的时刻。
许多华府人士认为,北京对美国攻击中国驻贝尔格莱德大使馆事件的反应,
是在刻意鼓吹反美情绪,而中国的扩军与人权状况,又构成对美国基本利益与价
值的挑战。从北京的观点来看,对贝尔格莱德大使馆的轰炸,根本就是一种蓄意
行为,加上美国拒绝中国加入世界贸易组织、谴责中国人权状况、指控中国在美
国从事间谍活动等种种迹象,显示美国其实是不想让中国在国际舞台上扮演一角
。
“两国论”危机 有如韩战前夕
在这种气氛下,台湾却在一个来自北京的高层代表正准备首次出访台北时,
突然且单方面的对目前台海政治共识提出挑战,这个举动因此立即被北京理解为
美国企图分裂中国的行为,而中国的军事反应警告,不禁令人想起1950年中
国介入韩战前夕的景况。对此,许多华府人士认为,中国这些表态,只不过是为
了推展他们长期政策的一种借口。在这种相互不理解的状况下,美国与中国的冲
突,甚至军事冲突,随时都可能爆发。
包含江泽民访美、克林顿访华及中国国务院总理朱?基访美在内,三次高层
互访都无法缓和这种双边关系发展的趋势,每次访问都是热闹有余,实质进展有
限,甚至朱?基访美时,美国还出于国内政治原因,拒绝了朱?基原本企图达成
,而且有理由达成的世贸组织协定。
有人认为美中双方难免走向冲突,另外有人进一步把中国的崛起,比拟成一
次世界大战前的德国,认为如果双方终将摊牌,美国应该把握现在中国还相对衰
弱的时机。但这些人忘了一点,就历史的角度来看,一次大战前各国政治家们最
主要的罪恶,就是他们无法阻止一场几乎摧毁欧洲文明的灾难。
对美中来说,双方的冲突都是损害极大的,而且都是可以避免的,双方都需
要把紧张关系缓和下来,但目前的气氛并不利于这个发展。在北京,反美的民族
主义情绪高涨;在美国,则越来越形成一种共识,即中国取代苏联成为美国的主
要敌人。美国的这种取向甚至是不容辩驳的,任何对此抱持怀疑态度的人都被指
为姑息主义者,或被指为在替自己的经济利益发言。由于我担任一家国际顾问公
司的主席,因此我也曾经遭遇过类似指控,任何相信此类指控的人,可以不必再
阅读下文。
美中若冲突 危及世界和平
美国的外交政策中,没有一项可以单独存在,我们对亚洲拥有安全、政治、
经济利益及各种有关承诺,这些是当我们在与中国进行建设性交往时不能不顾及
的。但如果美中双方都无法转移情势,使目前毫无必要的争执最终导向冲突,世
界的和平、稳定与发展都将受到影响。
美国主张抵制中国者,有以下三个论点:
一、中国如同苏联,即使不是主张将世界共产化,也是主张将他自己的周遭
区域共产化,因此美国与中国无法共存,美国对这个最后的主要专制国家必须维
持压力,直到他转变成为一个和平的、合作的民主社会。
二、中国的军事扩张加上经济成长,最终不可避免的将对美国在亚洲的利益
构成威胁,所以我们要趁中国茁壮前加以压制。
三、双方极可能因台湾问题引发军事冲突,美国必须采取所有可能措施防卫
台湾,即使这种作法可能更促使双方发生冲突也在所不惜。
但中国对美国的威胁真的可以和苏联相比吗?苏联主张意识形态的世界革命
,苏联领导人直到70年代还主张达成共产主义世界革命的目标,莫斯科甚至公
开表示在必要时将以武力维持共产党专政的决心。事实上苏联当年确实以武力干
预了匈牙利、捷克,甚至威胁对波兰及中国采取同样的办法。反之,中国共产党
的领导人却没有这样的主张,他既没有联系各国共产党的国际网络,也不存在旨
在颠覆西方的激进势力。虽然中国目前仍然是一个一党统治的国家,但与毛泽东
和文革时代相比,已有长足进步。
关于人权问题应不应该在外交政策中扮演角色的辩论,已经由人权分子占得
上风,但是当涉及重大风险时,这种人权关切就必须与美国外交政策的一些其他
目标共同考虑。过去美国在海地、索马里的经验,以及今天关于科索沃问题的经
验都足以警示我们,把我们的价值观灌注在外交政策上,将很容易带来负面影响
。
就军力来说,苏联当时拥有大约2500套包含运载工具及导弹在内的战略
武器,其中多数为具有高度精确性的多弹头导弹,苏联对美国的核攻击,不但在
技术上完全成熟,在战略考量上也绝非无法想像。目前中国的战略武力,只有大
约25枚液态燃料的单弹头导弹,而且从准备到发射需要几个小时的时间,显然
根本不是一种攻击性的设计。也许10年后中国能制造出更多的多弹头导弹,但
届时我始终支持建构的美国导弹防御系统,仍然可以维系住双方的战略平衡。
中国威胁论 缺乏事实基础
至于中国的地面武力,事实上仍多数维持在60年代的技术水平,虽然足以
保卫家园,但却不足以用来支援攻击行动,对付包括台湾在内的敌对势力。更何
况,就周遭环境来说,苏联当年的邻国、不论是单独或联合一起,都完全无法抵
御苏联的地面武力。从印度到日本到俄罗斯,中国周遭围绕着数个军事力量不可
忽视的邻国,如果中国军方领导人能明了这些事实,他们就会更关切如何保卫边
疆,而不是对外军事扩张。(上)

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