以资源为基础转向以服务业为主

【美国《财富》双周刊８月１６日一期文章】题：澳大利亚经济形势正在好
转（作者　安东尼·保罗）
通常有一种说法是，当亚洲在经济上患感冒时，澳大利亚也将生病。事实上
，澳大利亚一直有能力不受其干扰：去年，即使它的大多数贸易伙伴经济都出现
衰退时，澳大利亚的出口反而增长了，在世界的富裕国家中，它的经济增长率是
最高的。
澳大利亚的经济主要依靠开矿和种植作物，并把产品销售给那些自然资源不
太丰富的国家。据世界银行的统计数字，在１９世纪末期，澳大利亚是世界上最
富足的国家，但是到了１９８０年，它已经滑落到世界排名第１４位。
澳大利亚是通过走过艰难的道路认识到：他们不能永远靠它丰富的矿藏生活
——至少不能是它已经习惯的那种方式生活。
而今天的情景则完全不同了。在１９９８年，澳大利亚的国内生产总值几乎
增长了５％，增长速度甚至超过了美国，而今年看来似乎只比美国低一点点。今
年５月，约翰·霍华德总理公布政府已有３３.８亿澳元的盈余。预计在今后４年
内都将出现盈余。
并非所有情况都如此令人兴奋。由于上院的阻挠，政府６月份仅能对它的部
分过时的税收体系进行改革。与此同时，令人棘手的失业率目前仍维持在７.２％
。但是，对大多数澳大利亚人来说，目前的气氛是令人欢欣鼓舞的。澳大利亚人
是如何做到这一点的呢？好运、天时，以及最近的出色管理——无论是公共部门
还是私人部门——这些有利因素结合在一起。
近１５年来，澳大利亚坚定地把注意力转向内部，从一个最按规定办事和实
行保护主义的经济大国变成一个富有竞争力、开放、最富进取心的国家。约翰·
霍华德在１９９６年当选总理，他提出了“现代化的５个支柱”：强化财政，放
宽经济管理，改革关税，放宽对劳动力市场的限制和进行税收改革。
自９０年代初期开始，总的要素生产力一直在以每年平均２％的速度增长—
—为过去２０年中增长率的两倍。但是，澳大利亚已经从一个以资源为基础的经
济转向一个以服务为主的经济，特别在通信、旅游、金融和教育方面具备一定的
实力。
正如澳大利亚在８０年代所学到的，以及它的邻国像泰国和印度尼西亚在最
近已经发现的，自然财富不足以提供稳定与繁荣。幸运的国家将不得不成为“有
聪明才智的国家”，在教育、技术和信息领域是富有的。在它即将进入第二个百
年之际，澳大利亚看来完全能够完成这种转变——如果这次它是依靠它的智慧，
而不是它的那些被埋藏的宝藏的话。