英刊文章　亚洲安全面临挑战

【英国《生存》季刊秋季号文章】题：亚洲的安全问题
１９９７年中期以来，亚洲的战略形势面临着三大问题：亚洲经济危机；印
尼的苏哈托政权下台；以及印度、巴基斯坦和朝鲜研制核武器和弹道导弹。同欧
洲苏联崩溃、德国统一和华约解体一样，这些事件都是事先没有料到的。
在北亚，朝鲜半岛的局势依然令人深为不安。朝鲜已经研制出核武器、弹道
导弹。１９９９年６月，朝鲜和韩国围绕在黄海的捕鱼权问题交了火，自１９５
０—１９５３年的朝鲜战争以来，发生这样的事情还是头一次。另外，莫斯科中
央政权的权威直线下跌，该国还面临严重的经济问题。６６００万俄罗斯人生活
在贫困线以下，而苏联崩溃之前只有两百万人。与此同时，俄罗斯保持着研制并
部署包括所有大规模毁灭性武器在内的军事技术的能力。
围绕台湾问题，中美关系也紧张起来。北京保留在台湾宣布独立的时候使用
武力的权利。有关美国要把台湾纳入战区导弹防御系统的猜测加剧了不安情绪。
美国在１９９９年５月末十分公开地指控中国偷窃美国的核秘密，此举表明美国
的政治和防务权势集团正蓄意把中国描绘成新的世界“恶魔”。日本对战区导弹
防御系统的兴趣越来越大。
在南亚，印度和巴基斯坦咄咄逼人的“核民族主义”的危险性使两国之间业
已存在的激烈领土争端相形见绌。这意味着两国研制导弹的能力成为核均势中的
新因素。一旦作出发射导弹的决定，不用几分钟，印度的“烈火”导弹以及巴基
斯坦的“高里”导弹和Ｍ—１１导弹就能击中对方的主要人口中心，这就大大增
加了双方发生错误估计的危险。两国都没有先进的情报系统或是国内控制机制，
而且两国领导人似乎都放弃了审慎的方针，主张利用核能力向世人显示他们国家
的实力。
　同北亚和南亚的情况相反，在东南亚很难找出潜在的武装冲突的策源地。
虽说如此，过去２０年中该地区能保持稳定靠的是经济持续增长，而现在经济的
持续增长已不复存在，而东南亚国家围绕领土争端、难民或者资源问题关系变得
十分紧张的可能性却增加了。虽然该地区各国一直在努力维护东南亚国家联盟所
体现的意见一致和合作的原则，但经济危机已大大削弱该组织的影响力。