澳大利亚报纸载文指出　美国总统竞选是“合法贿赂”

【澳大利亚《悉尼先驱晨报》８月２１日文章】题：花钱买权（记者　玛丽
安·威尔金森）
“在政坛上，只有两件事最重要。第一件就是金钱，而第二件我现在想不起
来了。”这是美国政坛上的一位专门替人筹措竞选基金的大人物马克·汉纳早在
１８９６年讲过的话。
当年汉纳从美国的百万富翁们那里筹集了一笔闻所未闻的１０００万美元，
并将共和党的总统候选人威廉·麦金利送入白宫。
一百年后，许多美国人正在作出一个惊人的预测：２０００年的总统选举将
再次由这个国家的有权有势的既得利益者来决定。
这些可怕的警告不仅来自平民主义的权威人士，而且来自政坛内部人士，如
一位共和党候选人、参议员约翰·麦凯恩。
几周前，麦凯恩在华盛顿直言不讳地描绘美国的资助选举制度，说它“只不
过就是一个经过精心策划的兜售影响的计划，两个政党都在搞阴谋，谋求通过把
这个国家出售给特权利益阶层来使自己永远留在白宫”。
参议员拉斯·范戈尔德说，在世纪之交进行的选举中，美国的资助竞选成了
“合法化的行贿受贿”，这种制度完全是在“愚弄一人一票的原则”。
在观看了上周在艾奥瓦州为测验民意进行的投票结果之后，就很难不同意这
种说法。事实上，这次为测验民意而进行的模拟投票是一次精心策划的买选票演
习。
艾奥瓦州的选民必须先花约３５美元从当地共和党人那里买一张票，然后才
能参加投票。所以，小乔治·布什、史蒂夫·福布斯和伊丽莎白·多尔各自的竞
选班子就干脆直接替能来投票的人买票。他们还举行野外烧烤，举行乡村音乐会
，发放Ｔ恤衫、三角小旗、照片和一些不值钱的小饰物来吸引选民。
艾奥瓦州的民意测验或许恰巧能够检验出选民对候选人的支持程度，但是，
它主要检验的是它的竞选班子的组织能力。所以，虽然得克萨斯州州长乔治·布
什就像预料的那样处于首位，但在艾奥瓦州花费了２００万美元的亿万富翁史蒂
夫·福布斯仅处于第二位，至多只能赢得５０００张选票。
布什的竞选班子担心福布斯明年在艾奥瓦州的预选中用钱的数目会超过这次
。
布什的一位顾问人员说：“他会获得提名，然后轮番地向我们做工作，并迫
使我们拿出５００万、６００万甚至７００万美元来赢得艾奥瓦州的初选。”
到今年７月的半年间，布什筹集了约５０００万美元，比历史上任何一位美
国总统候选人筹集的钱都要多。他的竞选办公室工作人员说，他将有足够的钱，
不需要所谓的“竞选基金”。布什将进行一次耗资巨大的总统选举，所用资金数
额是美国历史上从未有过的。
几周前，小布什不得不透露了这些基金的几位数额较大的捐赠者名单。布什
说，美国各地有成千上万的选民支持他，而且是这么自觉自愿，使他“深感惭愧
”。
但是，当华盛顿的一家研究机构——敏感问题中心分析这个捐赠名单后发现
，这位州长并不那么财大气粗。那些律师和律师事务所远非捐赠大户，所捐的款
数最多１００万美元。
工业集团和其他的所谓政治行动委员会是利用竞选赞助法中诸多漏洞的得力
工具。从技术上来说，直接合作捐款是非法的，而个人捐赠者在每次选举中所提
供的最大数额为１千美元。但是，通过工业游说集团，在每次选举中向一位候选
人的捐款可高达５０００美元。一些大公司还可以把以个人身份捐赠的款项“聚
合”在一起。
安龙天然气公司的总裁肯·莱就是向共和党人和民主党人捐赠大笔所谓银行
汇票或支票这种“软货币”的人。这种“软货币”也是很大的漏洞。公司的这些
捐赠把大笔钱不是直接提供给候选人本人，而是捐给政党。但事实上，这些钱都
用来资助竞选了。
参议员拉斯·范戈尔德说，像这样的捐赠是在拿竞选赞助法开玩笑。尽管参
议员范戈尔德和麦凯恩在作出努力，但是修改竞选赞助法的工作在国会陷于停顿
。原因是，国会中的主要权力经纪人要依靠他们筹措资金的能力来保住他们的地
位。