美报文章　国际社会应尽早退出科索沃

【美国《芝加哥论坛报》８月１９日文章】题：国际社会应该知道何时退出
科索沃
在北约策划科索沃战争的时候，它就声称一旦目的实现，它就将尽快退出科
索沃。现在北约看来忘记了它的承诺，这实在是不应该。
国际社会在参与重建一个饱受战争破坏的国家时经常会遇到难以想象的巨大
困难。波黑的重建经历就是国际社会的一个惨痛教训。
代顿协议将波黑分成三个以民族为基础的小共和国，但它们却由同一位总统
管理。实际上，波黑成为一个国际行政区。各种国际机构都在波黑首都萨拉热窝
设有办事处，行使政府的大多数职能。
但国际社会为重建波黑所做的种种努力很快就显露出严重的缺陷。安置难民
的承诺一直没能得到很好的履行，成千上万难民至今仍然无家可归。波黑经济发
展缓慢，去那里投资的外商更是寥寥无几。
造成这种局面的主要原因是波黑泛滥的腐败行为。监督波黑重建的联合国机
构最近的一份报告列举了大量腐败案例。一些事实表明，波黑政客可能鲸吞了十
多亿美元的旨在重建波黑和安置难民的资金。
因此，我们绝不能再在科索沃犯同样的错误。西方维和部队的目标应该是尽
快重建科索沃的公共秩序，使政府职能部门开始正常工作，然后将各种权力和责
任交给科索沃人。
与此同时，联合国维和部队应该对阿族人迫害塞族人的行为采取强有力的制
裁措施，必须让科索沃人明白：国际社会希望不同民族能够在文明的社会里和平
共处。
科索沃最终可能成为一个单一民族国家，但国际社会绝不应该促使这种结果
出现。各种国际援助机构应该尽快结束它们在科索沃的行动，鼓励科索沃人自力
更生。
但是，国外捐助者不应奉行“退出战略”，而应积极帮助科索沃人重建家园
。总之，巴尔干地区再出现一个波黑是不符合任何人的利益的。