美国家安全顾问克拉克说：美苏冻结核武器将使会谈的因素消失

【美新署加利福尼亚州圣迭戈十一月二日电】题：克拉克在圣迭戈发表讲话，冻结核武器将促使进行会谈的因素消失
里根总统国家安全顾问克拉克说，如果美国和苏联冻结核武器的话，将使促使苏联认真参加武器控制会谈的一切因素消失。克拉克十月二十九日在加利福尼亚州圣迭戈对一批企业界领导人说，因此，里根建议，首先要把核武器削减到同样水平。克拉克讲话如下（本刊作了删节）：
里根总统在他的政府上台之初，面临的挑战是把西方世界团结起来，办法是表明，美国可以再次带头解决问题，并且在国际事务中起积极作用。整顿内务面临这样的课题，总统制订了实现他的基本目标的方针，这些目标从个别的来说和从整体来说，都是为了在国际社会中恢复一定程度的稳定和和平，并且在各国之间促进经济增长和发展。国内有着迫不得已的原因，要把注意力首先集中于恢复这里国内的经济稳定。重建基础维护和平的第二项基本任务是恢复实力基础，这是威慑概念的保证。为了种种原因，美国让它的国防方面的投资，在七十年代的整整十年中从实际数字来讲不断下降。自从六十年代末以来，我们没有设计出一种新的战略导弹；我们最新式的Ｂ—５２飞机在二十多年前就造出来了。相反的，苏联系统的平均年限不到五年。
就在出现这种下降的现象的同时，苏联正在加速进行人类史上最引人注目的扩大军事力量的活动。在一九七一年，苏联在防务开支方面超过了美国，在那十年中，他们的军事投资比我们的多二千多亿美元。
苏联力量的这种引人注目的扩张，在政治上表现为，它显然更加愿意在从非洲到阿富汗的发展中国家里担风险，进行我已经提到过的冒险活动。对等和克制按总统的判断，下一个重要的目标是恢复美苏关系的坚实基础。总统在他第一年执政期间向苏联领导人清楚表明，他愿意认真地与他们一起，在对等和克制的某础上，寻求解决全部各种国际问题。同时，他还同样清楚地表明，如果遇到苏联策动的镇压、颠覆或直接侵略，不管它发生在波兰、中美洲还是阿富汗，他不会保持沉默。正是在这个方面，总统的行动招致了批评——具体说是在苏联策动下波兰进行镇压之后所采取的制裁措施问题上。
只要苏联继续剥夺其人民，把它的人力物力转用到大规模扩大军事力量上去，那么美国至少不会提供技术、机器或信贷以使苏联这项任务较容易实现，从而促进这一过程。在实行这个决心方面，我们认为，期望其他与我们抱有相同价值观念、遵循相同原则的国家给予支持，是合乎情理的。军备控制在核时代，特别是在经过十年苏联如此惊人地扩充其军备之后，防止冲突和寻求降低核军备的水平仍然是每一任美国总统的最优先的任务。数目日益增多的美国人现在正在表示同样的关注。
让我离开一下正题给你们谈几个例子，说明这种使这个问题上的公众态度蒙胧不明的错误消息。假如我问你们，美国今天所拥有的爆炸力比二十年前是增多了还是减少了，我敢肯定，你们大多数人会回答说，我们拥有的爆炸力比那时多了。事实是，今天的水平与肯尼迪政府时所拥有的水平相比，还不到一半。
同样，在过去十年中，我们所拥有的弹头减少了约三分之一。
总统认为不管现在的水平如何，数目仍然太大，我们必须竭尽全力予以削减。总统指示拟定健全的、公平的军备控制立场，以此寻求同苏联讨论认真的削减计划，就是为了实现这个目标。
正是联系到这些谈判，才值得考虑勃列日涅夫主席和这个国家许多用心良好的人提出的建议。他们敦促我们立即冻结核武器的生产、试验和部署。只要稍有常识就能说出这样一个建议的缺点。
我们怎么能确定苏联遵守冻结的建议呢？我们不应想当然地以为苏联是守信用的。除了核查的问题外，还应该问一问，由于苏联十年扩军而美国紧缩，冻结这种不平衡状态是否合理。还有，考虑一下中远程力量方面目前的不平衡也是有启发的。
总之，由于立即冻结或马上冻结会产生大有疑问的核实问题，由于这样做将冻结住悬殊的不平衡状态，又由于这样做将消除掉鼓励苏联人谈判减少核武器的推动力，冻结将无助于武器控制。正因为如此，所以总统建议我们在实行冻结之前先把核武器减到同等数量。
两天前勃列日涅夫先生向苏联军方领导人发表了一篇讲话。他谈到美国的“冒险主义”威胁着和平，而苏联致力于和平。我们认为他这篇讲话的用意是要苏联军方放心，他们在苏联社会中仍保持着得宠地位。他那些关于改善苏中关系的言论是为了造成一种国际关系正在改善的印象。所有这些都是可以预见到的。
但是，把苏联描写成一种正在遭到美国威胁的有意义的和平的维护者是没有什么说服力的。虽然勃列日涅夫先生的官职并不需要竞选，但是他是一个搞政治的人。
对于种种其目的很明显无非是为更进一步加紧苏联本来已经在大规模进行的加强军事力量的工作找借口的毫无根据的指责，我们怎么能相信呢？