世界人口的昨天、今天和明天（完）

（五）采取措施控制人口
世界人口猛增，带来一系列困难。除了加重失业，造成教育质量下降，对医疗卫生和社会秩序带来严重问题外，更主要的是影响经济的发展和人民生活水平的提高，特别是吃饭问题。由于人口增加，发展中国家在过去二十年中的粮食需求量平均每年增长百分之四，而同期粮食产量的年增长率只有百分之二点七。目前全世界有六十一个国家按人口比例的粮食产量下降，一百二十七个国家和地区依赖粮食进口，二十六个国家严重缺粮，有五亿人挨饿，十五亿人营养不良，平均每天有一千九百人饿死。生活困难自然有社会制度等原因，但与人口的剧增不无关系。
再拿能源来说，人口每隔三十五年增长一倍时，能源消耗就要增加七倍以上，科学技术难以适应对能源的这种需求，地球也将承受不了如此重负。人口增加，消耗的煤和石油相应增加，对大气的污染也将进一步加剧。
世界人口压力所带来的严重影响，已引起世界各国的重视。早在本世纪初，有的科学家从地球资源情况出发，就提出了“适度人口”的理论。如今，控制人口已成为举世瞩目的重大问题，越来越多的国家纷纷采取措施控制人口增长。
首先，广泛开展宣传活动。许多国家利用报刊杂志、广播、电视、展览会等各种形式，大力宣传节制生育。联合国有关人口机构经常发表世界人口情况和前景的报告，人口资料社、人口研究机构、计划生育领导与服务机构等，应运而生。
其次，加强人口问题的调查研究，进行国际交流。最近六年来，越来越多地举行国际会议，讨论世界人口、计划生育、人类居住以及城市和计划管理等问题。一九八○年在罗马召开“人口与城市未来”讨论会，一九八一年在雅加达举行“国际节育计划人员会议”，今年七月在维也纳召开“老龄问题世界大会”。这些会议对解决人口问题都起了有益的作用。
另外，各国根据本国情况采取具体措施。据统计，目前世界上除了十七个国家鼓励生育外，采取各种控制人口措施的国家从一九六九年的二十六个增加到一九八○年的五十九个。在人口一直难以控制的印度、斯里兰卡、突尼斯和哥伦比亚，已颁布了控制人口的奖罚法律条款。菲律宾、泰国和印尼等国对同意绝育的人减税或免税。不少国家从经济上鼓励缩小家庭规模。现在全世界约有两亿七千万人采用各种形式的避孕办法，其中约三分之一的人实行绝育。在过去十年中，印度、马来西亚和泰国已婚妇女实行节育的人数增加了二至五倍。
对人口的控制措施，已经取得了可喜成果。世界人口增长率有了下降趋势。
在七十年代里，发展中国家的出生率较六十年代下降了一倍，其中古巴的出生率下降最快，中国名列第二。虽然如此，人口问题远未解决，今后有赖于各国采取有效措施，在控制人口方面取得更大成绩。（完）