中国加大力度实施积极财政政策

【法国《回声报》８月３１日文章】题：北京决定征收利息税以便重新推动
消费
为了促使中国人消费，北京将采用强力手段。昨天，人大常委会已做出决定
，要对银行存款征收利息税。这一新的征税决定既涉及到人民币存款，也涉及到
外币存款。在中国，经济增长速度在不断放慢，主要原因是需求不旺。于是，中
国当局想重新推动经济增长。
中国的议会昨天还批准发行６００亿元债券，以为北京去年启动的大型工程
项目（启动这些工程项目是为了支持经济增长）筹集资金。
到目前为止，中国利率的连续降低没能使民众把积蓄用来买商品；银行存款
仍在不断增加；由于前往商店买商品的顾客不够多，所以商品的零售价格仍在继
续下降；中国人仍坚持要把钱存起来以备不时之需。
为了更好地实施这一措施，税务部门的一位负责人昨天指出，这一新的税收
同时也是为了缩小收入差距，因为中国８０％的存款掌握在２０％的存款者手中
。
【日本《产经新闻》９月１日报道】中国政府提出了以增发６００亿元国债
及对储蓄利息征税为中心的经济对策，并在最近召开的人大会议上获得通过。其
目的是实现国内生产总值增长７％这个经济增长目标，通过增长公共投资和减少
个人储蓄扩大内需。
中国财政部长项怀诚说，从去年开始实行的积极财政对策的效果在逐渐减弱
。他特别指出，出口及外国企业对华投资增长不明显；固定资产投资增加缓慢。
他提出有必要加大积极的财政政策的力度。去年已经增发了１０００亿元的
国债，现在又增发６００亿元。除了要扩大公共投资外，还要在财政上，从技术
革新等方面支持难以取得进展的国有企业改革。
关于对银行储蓄征收利息税，主要是针对在市场经济下出现的那些大款项储
蓄者，目的是使长期压在银行里的储蓄用于消费。政府想通过加强对富裕层征税
，一方面推进财富的均衡分配，另一方面增加政府的税收。
【法新社北京８月３１日电】分析家今天说，中国议会对旨在激活疲软的国
内需求的一揽子刺激经济的新措施表示了支持，这进一步表明中国的经济改革又
走上正轨。
一名香港银行分析家对本社记者说：“立法机构基本上发出了这样一个信号
，即政府意识到经济减速的严重程度，而且它将继续认真致力于刺激经济。”
另一名分析家说，立法机关对一揽子刺激经济的措施的支持看来是要表明，
中国准备把传媒报道的重点恢复到经济上来。