联合国人权事务高级专员鲁滨逊认为 发展权只是少数国家的特权
【委内瑞拉《国民报》8月8 日文章】题:发展权只是少数国家的特权(
作者 联合国人权事务高级专员玛丽·鲁滨逊)
毫无疑问,经济、社会和文化权利同公民的政治权利同等重要。但加强第一
类权利的历史实际上是极其可怜的。在世界上的许多地区,大多数人要求过体面
生活、恰当的饮食、应有的医疗服务和受教育的权利遭到拒绝。
从原则上说,各国际组织都有保证这些基本权利的意愿。在近50年中,最
富有的国家从国际货币基金组织和世界银行所起的作用中得到了好处。这些国家
最近又从世界贸易组织所起的作用中得到了好处。发展中国家远远没有分享最发
达国家财富增长带来的好处,被搁置在一边。
1960—1990年,撒哈拉以南非洲国家的人均收入实际上仅增长了2
8美元。1940—1990年,世界上最富有的20%的人与最贫困的20%
的人之间的差距翻了两番以上。仅举一个例子就可以说明这一点:1976年,
瑞士比莫桑比克富52倍,但到1997年,这一数字达到508倍。
人们不禁要问:发达国家如此富有,增长如此之快,为什么在世界大部分地
区仍存在贫困和不稳定局面呢?
世界银行首席经济师约瑟夫·斯蒂格利茨认为,过去的战略甚至在得到严格
和明智的实施的时候也没有确保获得成果。
据斯蒂格利茨说,过去有关发展的战略失败了,因为只针对部分问题,没有
考虑更广阔的范围。这种战略仅局限于经济方面,目标是增加国内人均产值,注
重了“措施”,而忽略了“目标”即人们的福利。
国际货币基金组织由于在漫长的年代中维持了利率而赢得了人们的尊重,但
也受到批评,因为它缺乏开放性和没有足够地重视贫穷国家在世界经济中所处的
不利形势。
最后一个问题是,在同发展中国家的贸易谈判中,发达国家实际上利用其经
济实力,强行实施符合自己心意的秩序和保护自身的利益。
为拯救这种局面,有些什么工作可做呢?
应该采取一种新的发展战略,不仅要寻求国内生产总值的增长,而且还要对
整个社会进行改革。这种战略应该有助于股权和产权,应该包括所有公共和私人
部门、群众团体、家庭和个人,应该把人作为发展因素的中心。
发展权的否定使其他所有权利都受到了威胁。如果除公民权利和政治权利外
,我们要为世界所有国家寻求经济、社会和文化权利的话,那么我们就能在世界
人权事业中向前迈出一大步。

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