英刊文章　２０５０年后的新地缘政治

【英国《经济学家》周刊７月３１日一期文章】题：通向２０５０年之路—
—新的地缘政治（作者　比达姆）
从现在起半个世纪后，世界地图将是什么模样？２０世纪９０年代出人意料
的动乱将使它看起来与现在截然不同吗？这些就是本文将试图回答的问题。虽然
这听起来是相当模糊的，但是实际上，一项答案的大致轮廓终于开始透过迷雾显
现出来。
“世界地图”的涵义并不仅仅是这张地图将包含多少个单独的国家（１９１
４年６２个，１９４６年７４个，现在１９３个，２０５０年将是多少个？）；
也不是５０年后，在这个捉摸不定的数字中，有哪些国家将对其他国家颐指气使
。
还有必要问一问，就地缘政治目的而言，到２０５０年，国家是否还会是现
在这样的地方。一些人说，国家完全可能变成一个虚弱和谦卑得多的工具，不再
想也不再需要在世界舞台上扮演重要角色。
而另外一些人则说，相反地，我们的孩子们的孙子将在学校里不安地端详的
地图可能会由一小撮新的怪物所拼凑。这些怪物同２０世纪刚好经受住彼此争吵
的国家相比，还要不通情理。
９０年代初，事情变得明显：北约和华约之间的一场毁灭文明的核交火不再
是人们不得不一年又一年地忍受的一种可能性。人人都因此而感到安慰。时代的
确正在发生变化。一件越来越困难的事情是说服人们，使其相信，一小撮自我标
榜的智者能够断言自己对“重要的事物”拥有特殊的专门知识，因而有权为大家
规定法则。
民主这种信念，即相信每个男男女女都应当参与法则的制订，已经把意识形
态上的专制主义挤到角落里。同样不大可能的是，任何认真的国家会再次尝试国
家垄断的中央计划经济。人人都以一种或另一种形式采用市场资本主义（但要注
意这一限制性用语）。与此同时，新的技术大大简化了资金和思想的流动，以致
各国政府很难对谁行使很大的控制权。
科索沃战争使人们认识到，新类型的冲突摆在明天世界的议程上；这些新的
冲突可能会改变很多人的生活方式；而这种变化又可能会改变世界力量体系的运
作方式。因此，事情在很大程度上要看是否弄清２０５０年世界地图将是什么模
样。
虚假的天堂
可以断言，在西欧和中欧，或许向东一直到白俄罗斯和乌克兰边界，一种新
型国家的确看来正在出现，它不同于过去所见过的任何事物。这些国家真诚地想
要彼此修好；它们愿意通过集体行动作出范围广泛的经济决策；它们最终甚至可
能会建立某种政治联盟。但是，正如东亚人和俄罗斯人在过去几年里所痛苦地发
现的那样，高效率的资本主义并不在于确保资本的所有权为范围广泛的竞争者所
掌握。资本的所有者必须根据市场的意愿来使用资本，而不是听从他们在政府中
的朋友在其耳边的窃窃私语。这些政府中的朋友切莫让自己的一时心血来潮决定
在何时何地动用公家的钱来助一臂之力。此外，为了确保市场真正成为主人，所
有这些事情都必须公开，以接受公众检验。
可以肯定，实行民主并不会避免科索沃战争；几乎每个塞族人都相信科索沃
属于他自己，几乎每个科索沃人也都想摆脱塞族人而获得自由。今年在埃塞俄比
亚和厄立特里亚之间发生的边界战争和１９９４年胡图族人屠杀图西族人的事件
也是如此。人们之所以卷入暴力事件——夺取一个油田、使一个省变得人口稀少
、重新安排一条边界、割断１０００人的喉咙等，是因为他们认为他们不同于其
他人，不是在政治—经济方面，而是在某种内心深处的事物中。
有朝一日，就连中国大概也将通过乐观派的检验：它的政治和经济面貌将与
大家差不多；它的大多数人民都将摆脱繁重的体力劳动；它的家庭仍将是小型的
；它的女性政治家甚至会与男性一样多。即使这样一个中国也几乎肯定会保持一
种活跃的民族意识，并且对自己悠久历史上的胜利和屈辱，特别是屈辱记忆犹新
。
不会消逝的东西——国家仍将是基本单位
在今后半个世纪里，国家之间的边界有可能消失的就是欧洲：但是对相信全
球化的人们来说，这也是有教训的。如果欧洲的一部分的确把自己改造成一个政
治联盟、一个欧洲合众国，那么这将是一项主观行动的结果，而不是客观经济力
量所使然；推动这一故意行动的显然将是政治，而不是经济。欧洲人之所以要消
灭其边界，要么是为了证明他们永远不再同室操戈，要么——较为预兆不祥的是
——因为他们想与美国分庭抗礼。
最后的意识形态——为民主更加广泛的扩展说项
可以肯定，西方人目前的一些生活方式与其他人是不同的。在欧洲和北美洲
的许多地方，家庭作为社会生活基本单位的崩溃——婚姻被降级为一项短期契约
，单亲家庭的不断增多等——使中国人、穆斯林、日本人、印度人等感到惊愕。
个人权利可以超越社会权利的概念，以及许多非西方人声称由此造成的“社会混
乱”也是如此。只要世人的分歧依然存在，试图向不愿被输入西方思想的人们输
出这种思想就是错误的。
即使民主制度的一统天下有朝一日建立起来，这也将是民主思想使然，而不
是由来自遥远国度的、穿着短裤、戴着头盔的殖民军所带来。
两件主要的事情——将帮助你画２０５０年地图的线索
从现在起半个世纪后，世界并不会面目全非；它既不会成为一些乐观派仍然
期望的基本上没有边界的地球，也不会变成一些悲观派所曾经担心会出现的怪物
横行的地方。但它也将不同于冷战时期的世界。
只有在回答了今后１０年左右时间里的两个主要问题之后，事情才会弄明白
。这两个问题就是美国和欧洲是继续维持其目前的伙伴关系，还是分道扬镳；即
将出现的哪些列强会首先崛起。
如果大西洋民主国家能够使它们的武装力量继续合作，则在今后很长一段时
间里，也许一直到２０５０年，它们都仍将是世界上最强大的集团。它们将能够
建设这样一支联合军事力量：它将能被迅速派往世界遥远的地区，在那里以持续
的高科技优势作战，而且把伤亡保持在很小的限度内。
然而，倘若大西洋联盟解体，则情况将会迥然不同。美国不会退入美洲堡垒
中去并拉起吊桥；它在２１世纪中在全世界的利益范围将是广泛的，因而它不会
恢复其１９世纪的孤立主义。美国人将努力维持他们同日本的联盟。他们还将仍
旧能够派遣军队到世界其它地方作战。
等待回答的第二个问题是，其他可能的新强国当中的哪一个将会首先登上舞
台。目前，人们的手指都指向中国。按照一些估计，到２０２０年左右，中国的
国民生产总值就有可能与美国一样多，并且是俄罗斯的将近两倍。中国从鸦片战
争以来的屈辱历史及其在地缘政治上目前的紧迫感，可能会造成一股新的民族主
义浪潮。它的武装部队诚然仍很原始，但是到２０２０年，一个具有民族主义思
想倾向的政府将有钱开始纠正这一现象。来自中国军事科学院的一项估计认为，
到２０２０年，中国的“综合国力”将赶上美国并超过其他所有国家。
正如布热津斯基在其《大棋盘》一书（名著出版公司，１９９７年版）中所
阐明，人们将不断关注的世界那一部分是欧亚大陆。从布列斯特到弗拉迪沃斯托
克的广袤地带将是所有列强利益角逐的主要场所，不管它们之间博弈的最终结果
如何。这里是战线将要穿越的地方，而不是非洲、美洲或者南太平洋。