中国银行首次向合资企业提供债务担保

【《日本经济新闻》８月２１日报道】题：中国国有商业银行首次向日中合
资企业提供债务担保（记者后藤康浩发自北京）
中国四大国有商业银行之一的中国建设银行日前做出决定，将向日中合资半
导体厂家——上海华虹ＮＥＣ电子公司提供有偿债务担保，保证总金额为２.２亿
美元。中国国有银行向合资企业提供债务担保尚属首次。对处理巨额不良债权感
到棘手的国有银行向合资企业提供债务担保，不仅是一项高收益的新业务，而且
还将有助于使外国对华投资更加活跃。
华虹ＮＥＣ公司是ＮＥＣ与中国信息产业部所属的电子厂家华虹微电子公司
合资的企业，是中国政府第９个五年计划中实施的一个重要的高科技项目。中国
在上海浦东地区投资１２亿美元建成一个最先进的半导体工厂。该厂已于今年２
月开始试生产，７月开始该厂６４兆位的动态随机存取存储器已经上市。
华虹ＮＥＣ公司借款５亿美元，其中的３亿美元是从日本输出入银行筹措的
。建设银行已向日本输出入银行就其中的２.２亿美元提供债务担保。
迄今为止，在对大型国有企业和基础设施投资方面，中国国有商业银行一直
承担着提供资金的任务，对合资企业只是提供以人民币支付的小额融资，如周转
金等。这是因为，政府不仅赋予国有商业银行对国有企业优先贷款的义务，而且
由于合资企业成立时间不长，大部分企业还没有实现盈利，因而在这种情况下，
一般是通过融资审查而拒绝对其融资。
关于债务担保问题，中国中央政府近年来严格禁止政府机构和地方政府提供
债务担保。因此，政府机构和省政府直属企业也不能对外资银行提供有效担保的
情况不断增加。另一方面，外资对中国事业承担风险的能力有限，在大型项目筹
措资金方面陷入僵局的情况也不少。如果像此次这样，对外具有一定信誉的四大
国有商业银行积极地向合资企业提供债务担保，那么可以期待，这将促进大幅度
下降的对华直接投资的恢复。