以色列人口结构变化及影响

【路透社耶路撒冷８月１６日电】题：随着人口结构发生变化以色列也面临
着变化
５１年了，以色列的名字就是“犹太国”的同义词。
自１９４８年作为大屠杀之后犹太人的避难所成立国家以来，它就是一个犹
太人占绝大多数的国家。它的很多法律都植根于犹太传统。
可是，过去几年来，非犹太人的数目增加，阿拉伯人口正以高于犹太人增长
的速度增长着。这种变化并不意味着在可预见的未来犹太人的支配地位将消失。
但是，这些变化的确意味着以色列正在从一个犹太国家向一个比较多元化的国家
转变，必须修改按照犹太特性规定的制度、政治和国家特征。
内政部长纳坦·夏兰斯基本周宣布：以色列将放宽对犹太人公民的非犹太人
配偶的移民限制。此举说明这个国家的人口正发生重大变化。
耶路撒冷希伯来大学的社会学家摩西·利萨克说：“迄今为止，变化还是悄
无声息的，但不排除在将来某个时候，他们（非犹太人）将对其在以色列社会中
含糊不清的地位作出反应。”
结构变化
表面上，以色列的犹太人口处于良好状态。
１９９６年世界犹太人大会的报告透露：以色列是世界仅有的犹太人口呈增
长势头的四个国家之一，其他三国是德国、巴拿马和加拿大。这个总部设在耶路
撒冷的组织预言：１０年之内，以色列的犹太人口将是世界第一，超过美国。美
国现在有５６０万犹太人。但是，以色列６００万左右的人口中有１８％不是犹
太人。而且这一比例正在增长。就全国而言，１９９６年犹太人口的增长率是２
.１％，非犹太人的增长率是４.８％。
非犹太人的增长，部分是因为阿拉伯人的自然增长。但是，据估计，９０年
代初从前苏联移民到以色列的８０万人中大约有２０％至３０％不是犹太人。
政治斗争
以色列社会的变化正迅速成为棘手的政治和社会问题。四年前，以色列的殡
葬业因拒绝埋葬一个男孩而遭强烈抗议，因为男孩的母亲是非犹太人，按照严格
的母系犹太法律，他被作为非犹太人处理。
按照《回归法》，任何人只要祖父母中有一个是犹太人，就有权在以色列生
活。同时，以色列《国籍法》自动赋予根据《回归法》进入以色列的移民以色列
国籍。根据《回归法》移民到以色列的非犹太人，如果符合某些长期居住的条件
或移民归化条件，就可以成为以色列公民。
夏兰斯基最近宣布：犹太公民的非犹太配偶婚后只需四年、而不是九年就可
以享有全部公民权。这项政策改善了许多非犹太人的地位。
可是，右翼人士对可能消除以色列国的犹太性质的变革小心翼翼。圣经犹太
教联盟政党领导人梅厄·波鲁什说：“我们不得不谨慎，因为可能对国家性质产
生影响。”他说：“我们不能对数以万计仅仅把以色列当作另一个可以移民前往
、而不是当作犹太人的宗教和精神家园的人熟视无睹。”
争夺耶路撒冷
当涉及到耶路撒冷时，犹太势力不断缩小的前景就特别敏感。以色列称耶路
撒冷是它“永久不可分割的首都”。而巴勒斯坦人希望把东耶路撒冷作为未来国
家的首都。
虽然犹太人仍在耶路撒冷６３.３万居民中占近２／３，但是，耶路撒冷以色
列问题研究所最近发表的研究报告表明：１９９８年犹太人口只增长了１％，而
阿拉伯人增长了３.５％。
最近几个月，左翼人士也再次发出呼吁，要求变革以色列对东耶路撒冷的巴
勒斯坦居民采取歧视性政策的做法。
如果巴勒斯坦人离开东耶路撒冷达七年以上，他们将被剥夺在耶路撒冷居住
的权利。人们普遍认为此举旨在巩固耶路撒冷犹太人占多数的特性。
耶路撒冷的右翼市长埃胡德·奥尔默特甚至呼吁更多的犹太人移居耶路撒冷
，针对人口结构的变化，加强犹太势力。
非犹太人人口增长所产生的影响可能要超出耶路撒冷的范围。利萨克说：“
至今，非犹太人还没有试图组织起来，成为一个单独的联盟，或是把他们潜在的
政治力量变成实际行动。但是，如果现在人数已达相当水平的阿拉伯人过快推进
这一努力和文化自治，那么犹太人当中就会出现强烈抗议。”
最近数月，以色列议会的阿拉伯议员对以色列国歌之于他们这些非犹太人的
意义提出质疑。以色列国歌《希望之歌》唱的是每一个犹太人的内心深处渴望回
到耶路撒冷。但是，最重要的政治和社会变化还没有到来。