英报文章　中东和平进程不会一帆风顺

【英国《外事报道》周刊８月１９日一期文章】题：中东和平的希望日渐渺
茫
巴拉克最近当选以色列总理以后，度过了一个短暂的蜜月。但很快取得突破
的希望实际上很渺茫。
巴勒斯坦人和以色列人互相指责和反击，就像５月１７日的以色列选举中什
么都没发生一样。巴拉克说，怀河协议要求以色列撤出１３％的领土，但这会使
１５个以色列定居点在过渡时期陷于孤立，给以色列军人和巴勒斯坦警察带来无
数个摩擦点。巴拉克建议，最好把撤军推迟到双方签署了全面原则声明和双方都
知道该怎么做以后。
巴勒斯坦人拒绝接受巴拉克的建议。他们成功地削弱了巴拉克原先的计划，
本周双方差不多将达成妥协，怀河协议规定的撤军计划只有一小部分会推迟，而
且只推迟到明年１月。
巴拉克向巴勒斯坦人提出的请求是基于他的承诺：迅速而真正地解决所有将
在最后地位谈判中解决的悬而未决的问题。实际上，巴拉克要求巴勒斯坦人信任
他，但问题在于巴勒斯坦人不认为他是一个说话算话的人。他们相信，由于他的
立场和在竞选中作出的承诺，达成最后地位协议的可能性几乎为零。
巴拉克对最后地位的态度深深建立在大多数以色列人的意见之上：要求耶路
撒冷保持统一，且以色列拥有主权；建立广泛的安全地带，达约旦河西岸地区的
４０％；以色列并吞主要定居点；在现居住国安置巴勒斯坦难民。
在仔细研究他的讲话以后，巴勒斯坦人断定，“双鸟在林”不如“一鸟在手
”（怀河协议规定的撤军）。
在叙利亚方面，情况也差不多如此。在一连串没什么特点的相互赞美和和平
方面的试探以后，巴拉克似乎并未比内塔尼亚胡更接近于满足哈菲兹·阿萨德总
统提出的恢复和平谈判的基本条件。阿萨德要求以色列先承诺撤出戈兰高地，撤
至１９６７年６月４日六日战争前的边境；巴拉克未接受这些条件。
问题不仅在于谈判前的活动，而且在于巴拉克对最后地位的态度。巴拉克反
对叙利亚提出的从戈兰高地全面撤军的要求。除了安全方面的担心外，巴拉克还
担心全面撤军会严重削弱在与叙利亚达成协议以后，以色列公众在全民公决中赞
成该协议的可能性。
巴拉克与内塔尼亚胡的主要区别在于前者真正寻求中东的全面和解，而后者
则尽可能地推迟和平。问题在于就根本的立场而言，在阿拉伯人看来，巴拉克的
态度仅比其前任略有改善。
我们的预测。根据目前的状况，至多对发展中的中东和平进程持谨慎的乐观
态度，不要对取得迅速而明显的突破抱任何希望。